为进一步做好提案办理的办前、办中协商，今年宜昌市夷陵区出台了《区委办公室、区政府办公室关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》。自5月份夷陵区政协四届五次会议召开以来，全区广大政协委员和参加政协的各党派团体、政协各专门委员会及联络组，紧紧围绕全区改革发展稳定大局和人民群众密切关注的热点难点问题，积极建言献策，共提出提案175件，经审查立案142件。提案交办后，各承办单位严格按照《意见》要求，在提案办前、办理过程中积极与提案人沟通交流，充分吸纳意见，提案办理质量提升明显。9月以来，夷陵区政协各联络组相继召开提案办理协商座谈会，邀请提案提办双方就提案办理进展情况进行沟通协商，区政协主席、副主席分别参加各联络组座谈会进行督办。截至目前，全区20个联络组提案办理见面协商会已经全部督办到位。
10月12日，夷陵区政协召开四届三十九次主席会议，听取了各督办组对各联络组召开提案见面协商座谈会及重点提案督办情况的汇报，对前一阶段的提案办理工作和重点提案督办进行了小结。
区政协主席易仁和指出，提案工作是政协履行参政议政职能的主要方式,也是实现社会主义协商民主的重要途径，抓好提案督办关系到政协委员的履职水平，关系到政协组织履职能力。一是强化了委员履职的意识和责任，三方见面座谈会这种形式增强了委员的政治荣誉感，委员通过提案工作的平台行使了“发声”和“监督”的权利。二是强化了承办单位落实责任，增强了承办单位一心为民的工作情怀、履责规矩和务实作风。区直部门通过主席领办、专委会参与、主席点评、部门汇报、委员发言等过程，督促了承办单位将政协的民主监督纳入重要议事日程，对承办单位是监督和考量。三是强化了政协督办的责任，尤其是强化了政协组织服务委员的责任、服务基层的责任、服务部门的责任。
易仁和要求，在肯定当前提案办理成绩的同时，要注意找准差距：一是互动不足，政协与政府间的互动不够。二是各承办单位在提案的办理过程中的重视程度、办理效果等方面存在严重的不平衡。提案工作不能“和稀泥”，要讲原则，讲责任，不回避。提案委员会要针对各联络组召开提案见面协商会的情况和承办单位办理情况及时做好归纳总结，对正面典型要积极推介，弘扬提案办理的正能量，对提案办理不好方面的典型也要点到单位、点到事例。
易仁和表示，提案碰头会不是结束，今后要进一步完善程序、严谨规范、强责提能，早谋划，早调研，早参与，要重视过程，跟踪结果，反复协商，继续认真思考今后提案的督办协商形式，探索提案工作与协商民主的结合方式。
（宜昌市夷陵区政协 供稿）
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