近日,竹溪县人民政府就提案办理发出督查通报,要求各承办单位认真办理政协提案,落实委员建议,完善办理档案,接受督查专班的检查,确保10月底全面完成办理任务,各部门狠抓办理落实掀起了新高潮。
这是竹溪县高度重视提案办理工作,努力发挥提案综合效益的生动写照。
强化督办检查督促提案办理。县委、县政府明确规定将提案办理纳入绩效考核和部门、乡镇执行力考核,完善县政府领导牵头督办政协重点提案制度,政府常务会议分解落实提案办理工作,由分管县长领衔办理分管部门的提案办理工作,每位县长领衔办理一件以上重点提案,推行“四个转变”举措,一是转变过去的部门办理提案为县长亲自领衔办理提案,在领导的示范带动下,各部门也确定了各自的重点提案,由部门和所属单位一把手来重点督办。二是转变过去的政协单一督办为政府、政协联合督办,采取专班督查、发文催办、电话督办等多种形式,建立起月督办、季催办、年通报的督查机制。三是转变过去的分散督办方式为会议集中督办与分散督办相结合,召开重点提案办理单位督办会,县长与局长面对面商议办理举措;四是转变过去的听汇报、查资料督办为带案调研、现场督办、明查暗访相结合,深化现场办理,面商沟通和跟踪问效。同时采取领导包保督办、联合检查督办、视察调研督办、舆论宣传督办、回访落实督办等办法和形式,构建多主体、多层次、全方位的提案协商督办新格局,形成“叠加效应”,今年已经组织开展3次集中检查督办活动,增强了办理实效。
强化联系协作推动提案办理。该县加大县委办、县政府办、县政协提案委和承办部门的沟通联系,定期开展协商交流,及时研究解决提案办理工作中出现的新情况、新问题,总结提案办理好经验、好作法,引导提案办理更有针对性、实效性,推动办理工作取得新进展,对重点提案纳入县政府十件实事和重点项目促成落实,目前办理工作实现时间与任务“双过半”。县政协通过组织委员视察调研、培训交流、参观考察等活动,让委员了解政情民情,为撰写提案打下基础,集中专委会、界别等方面的团体智慧齐心协力培育精品提案,以质量带动数量。政协提案委认真听取党政部门的意见建议,精心提炼,拟定选题方向参考,力求选题与中心工作对接,加强与承办单位的协商和沟通,对办理工作进行指导和跟踪督办,引导增强协商意识,积极开展办理协商,改“闭门”办理为“开门”纳谏,推动承办提案由“任务型”向“责任型”转变,促使提案建议落地有声,部门采纳落实率攀升至85%。
强化民主监督促进提案办理。进一步加大提案办理公开工作,通过公开征集提案线索,承办单位公开承诺办理情况、新闻媒体跟踪办理等举措不断扩大提案工作社会影响。密切与新闻单位的联系,开办《提案追踪》电视节目,深度报导重点提案办理落实情况,健全宣传激励平台,加大办理工作先进表彰和后进曝光力度,运用网络、微信创新宣传方式,营造社会各界更加关心、重视、支持提案工作的良好氛围。加大与委员的联系和商量力度,对委员提案办理反馈意见给予高度重视,改“面对面”为 “背靠背”征求意见,单位征询委员办理意见后不再直接收回意见表,而由委员将意见表反馈至政府督查室和政协提案委,便于填写真实意见,委员对办理结果不满意的,可要求重新办理。畅通网络交流平台,探索运用现代化办公手段,不断规范工作流程,简化办理程序, 提倡网上提交、网上回复、网上评议提案,邀请界别群众参与提案办理过程,开通QQ群、手机报等,促进与政协委员和公众的互动,让提案办理更加走近人民群众。
强化广泛协商推进提案办理。大力拓展提案办理协商形式,着力畅通提案办理协商渠道,推进“提、立、办、督”互动协商。丰富办理协商平台,深化精准选题、交办、续办等各环节的协商,在提案办前、办中、办后组织协商活动并为承办单位和委员提供服务。为力避提案“回娘家”,在提案交办前开展多轮磋商确定承办单位。将重要提案纳入政协常委会协商议政课题,注重提案与视察调研报告、大会发言、社情民意的有机融合,拓宽成果转化渠道。组织开展多密度的办理协商,坚持重点提案督办协商、热点提案专题协商、焦点提案对口协商、难点提案跟踪协商、同类提案集中协商,要求承办单位将发扬协商民主贯穿到提案办前、办中和办后全过程,今年来,承办单位主动联系政协提案委开展办理协商9次,参与委员达50余名,在商量中增进了解,达成共识,实现了交流、交融、交心。
县政协主席尹熙祥说,我们把提案工作纳入县政协工作大局来谋划,努力推进提案工作和办理方式、制度创新,积极推动办理落实,组织开展形式多样的办理协商活动,做到既“文来文往”又“人来人往”,既“走出去”又“请进来”,有效避免了“被满意”现象,促进提案办理由答复型向落实型转变,通过真抓实办激发了提案工作活力,获得群众齐点赞。
(竹溪县政协 冯诗贵 彭 勇 供稿)