全程协商助推提案提质增效

2015-05-05 16:11:35  

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    提案作为人民政协一项基础性、实质性工作，是政协发挥协商民主作用的重要途径。近二年，崇阳县将协商民主贯穿提案办理全过程，取得了较好效果。

    事前协商提升立案质量。过去，委员有案必立，但因个人局限，部分提案质量不高，承办单位被动接受，办理效果不好，提、办双方都不满意。自2013年开始，崇阳县政协对所有提案在立案前，都和提案人、职能部门或者有关专家进行事前协商，确保提案可靠、可行，才审批立案。这样一来，倒逼提案委员更加注重提案质量，承办单位也心悦诚服，优秀提案越来越多。

    办中协商畅通办理渠道。近二年，崇阳县政协把提案硬性督办变为软性协商，实行重点提案牵手政府联合协商、同类提案牵手部门集中协商、难点提案牵手专家专题协商，使提案办理效果明显提升。如2013年我县《关于将背街小巷升级改造的提案》因涉及面广，办理难度大。为提高办理效率，县政协商请县政府领导，邀约城建、电力、交通、公安、社区等有关部门一起，召开了60多人的专题协商座谈会，县长杭莺亲自参加，相关专家各抒已见，经充分协商后，各主管部门主动共投入资金3600万元，为城区背街小巷新增路灯1300余盏；硬化道路4300余米，搭建便民服务点26个，城区居民高兴地说：“政协工作也由虚变实了！”

    办结协商推进成果转化。对提案办理结果进行公开评议，追踪问效，是促进提案办理成果进一步转化和运用的有效手段。2013年底，崇阳县政协组织全体政协委员200多人，就10件重点提案办结效果，启用电子表决器，进行了公开投票、现场打分，有效推动了承办单位办理提案的积极性。2014年，县政协又组织提案委员、部分专家和群众代表与承办单位一起，召开了重点提案追踪问效协商座谈会，促使提案办理内容形成长效管理机制。如《关于加强隽水河河沙釆挖管理的提案》在2013年得到了高质量办理，2014年，县政协与水利局又邀请提案人和群众代表一起协商探讨综合治理长效措施，建章立制，成立工作专班，使当地母亲河乱采乱挖现象再无反弹。

    商以求同，协以成事。崇阳县政协提案办理协商正逐渐成为该县推进协商民主的重要载体。这二年的97件提案均实现了办复率、见面率、委员满意率三个100%。

（崇阳县政协研究室  王国雄  供稿）