“下面请各位政协委员对重点承办单位办理提案工作进行满意度测评,请各位委员按照平时掌握的办理落实情况认真填写测评票,对重点承办单位进行实事求是的民主测评”,参加县政协全会的209名委员按照大会主持人的要求严谨填写,工作人员迅速统计汇总,大会立即公布了测评结果,县发改局、水务局等18个重点承办单位委员测评满意率全部在95%以上,委员们以热烈的掌声表达对承办单位办理政协提案的赞许。
这是4月初召开的竹溪县九届四次会议上的生动一幕。
县政协常委李远东说,提案办理质量如何,政协委员在大会上投票评议,这是我县政协工作创新的闪光点,这个办法将有效激发委员参政议政和撰写提案的积极性。
列席的会议的一县直部门主要负责人感叹,我局高度重视提案办理,2014年承办的9个提案全部办结,并在办前、办中、办后与委员多次协商征求意见达成共识,能够取得民主评议第一的好成绩,得益于平时的扎实办理工作。
竹溪县认真贯彻落实中共中央关于加强协商民主的重要决策部署,大力开展协商民主实践,不断创新提案办理公开和民主评议的方式方法,打出了系列创新“组合拳”一是严格提案办理考核,积极争取县委、县政府的支持将提案办理纳入了部门、乡镇绩效考核内容,并不断加大提案办理在绩效考核中的权重。二是完善提案督查评议考核机制,注重考核结果的运用,县政府、县政协联合组织召开提案督办会、办理协商会、通报会、评议会,形成常态化办理协商督办制度,2014年县政府对提案办理发出3次督查通报,以严格的考核检查持续推动办理落实;三是在湖北省率先推行部门提案办理公开承诺,为社会各界和新闻媒体参与提案办理工作拓宽了渠道,引导广大市民关注提案办理过程和落实情况,产生共鸣共振,群众感到政协提案离自己很近,推动办理提案由“任务型”向“责任型”转变。四是赋予委员对提案办理落实更大的评议权,要求承办单位加强与委员协商和沟通,改“闭门”办理为“开门”纳谏,加大与委员的“面商” 力度和沟通的深度,真正实现交流交锋交融,对委员提案办理反馈意见给予高度重视,改“面对面”为 “背靠背”征求意见,单位征询委员办理意见后不再收回意见表,而由委员将意见表直接反馈至政府督查室和政协提案委,便于填写真实意见,这样就克服了以往因“面情观念”难以征询到委员真实意见的弊端,委员对办理结果不满意的,要求重新办理,2014年委员基本满意的3件提案,县政府发出通报批评并责成重新办理,这一征求意见制度上的创新,杜绝了“被满意”现象,实现了政协委员和人民群众的真满意。
县政协主席尹熙祥认为,我们创新实践推出了系列提案办理公开评议新举措,大大增强了承办单位办理提案的责任感、紧迫感,有效激发了办好提案的积极性、主动性,承办单位不断增强提案办理协商的实效,做到既“文来文往”又“人来人往”,既“走出去”又“请进来”,促使我县提案办理由答复型向落实型转变。
县政协副主席冯诗贵在提案报告中说,从2014年163件提案办理情况和征求意见反馈看,绝大多数委员对承办单位办理和答复意见表示满意,委员满意率为98%,无不满意出现,基本满意率仅占2%,所提问题已解决和正在解决的占87%,这些提案的办理对推动全县改革发展民生和 “绿色崛起示范县”建设发挥了很好作用。
(竹溪县政协 彭勇 供稿)