枝江市政协提案献策农村互助养老新模式

2014-12-28 22:30:36  

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    “把‘没有围墙的养老院’办好，让农村老年人尽享老年之乐。”在日前闭幕的枝江市政协五届三次会议上，李红明等4名委员联名提交提案，为发展农村互助养老新模式建言支招。

    枝江市常住人口约50万，农村60岁以上老人有6.3万人，其中空巢老人超过40%。为破解农村养老服务难题，2012年起，该市探索在每村建立一个老年人互助照料活动中心（以下简称活动中心），让农村留守、空巢老人过上了“离家不离村，离亲不离情，养老在乡村，乐享家门口”的幸福生活，被誉为“互助养老新模式”和“没有围墙的养老院”，目前覆盖面已达45%，其经验在全省推广。

    李红明等4名委员经过调查指出，虽然活动中心广受农村老年人欢迎，为农村社会化养老服务工作探出了新路子，但由于这一新模式处于试点探索阶段，目前在建设、管理、营运等方面仍面临不少困难和问题，主要表现在新模式覆盖面不大，居住偏远的老人难于享受活动中心的“老年之乐”； 硬件设施不完善，普遍存在标准不高、设施不全等问题；服务项目单一，服务质量不高，难于满足老年人需求；政府投入不足、扶持力度不大，活动中心运行困难等。

    为此，他们建议：一是加大推广普及力度，尽早实现农村互助式养老全覆盖；活动中心不能只建在国道省道边，应因地制宜，以村或自然村为单位，尽可能将活动中心建到老年人“家门口”，为他们参加活动提供便利。 二是建活动中心要严格标准，做到设施配套，功能齐全；对不达标的要加紧改造升级。三是加强指导和引导，办好村老年人协会，让其发挥应有的作用；不断拓展服务领域、丰富活动内容，活动中心除提供饮食起居等基本服务外，还要开展医疗保健、文体娱乐、心理咨询、交心谈心、走访问候等方面的服务；加强培训指导，使活动中心的工作人员掌握必备知识，不断提升服务技能和质量。四是各级政府要像办其它农村公益事业一样，高度重视、大力扶持活动中心建设；进一步明确各有关部门职责，整合惠农助农政策，努力增强工作合力；将活动中心建设、运行和老年人协会经费纳入财政预算，建立政府、集体、个人三位一体的投入保障机制，确保活动中心建设运行正常开展和可持续发展。

（枝江市政协  贺必才  供稿）