近年来,枝江市政协把提案工作作为履行职能的重要抓手,坚持一手抓“提”,一手抓“办”, 不断提高“提办”双方的积极性,促进提案工作跃上了新的台阶。2012年,市政协立案交办的141件提案落实率为76.6%,较上年度上升10.9个百分点,创历年新高。在今年召开的市政协五届二次会议上,共收到提案249件,比去年增加79件,提案数量也创出历年新高。
一手抓提案质量,一手抓办理质量。枝江市政协始终把提高提案质量作为做好提案工作的前提。通过采取召开情况通报会、开展视察调研和提案知识学习培训等形式,让委员更好地知情明政,组织引导委员撰写精品提案。建立会中初审、会后提案委详审、主席会议终审“三审”立案制度,严把提案审查关,确保提案质量。与此同时,坚持把提高提案办理质量作为做好提案工作的关键。争取市委、市政府重视与支持,将提案办理情况纳入了全市优化发展环境、部门年度工作目标和治庸问责工作进行考核。坚持市政府领导领办提案、市政协领导督办重点提案、提案委与市委政府督查部门联合督办提案承办“大户”、政协常委会会议民主评议提案办理工作制度,通过会议督办、重点督办、现场督办、联合督办等多种形式,加大督办力度。不断完善提案办理“回头看”机制,对往年B类提案进行跟踪督办问效,将承办单位往年承诺落实但还没有落实的提案作为追踪重点,加大督办问责力度,促进提案办理质量的不断提升。
一手抓委员考评,一手抓承办单位评议。枝江市政协制定了《委员履职量化考核办法(试行)》,将委员提案情况作为委员履职量化考核的重点内容进行考核。量化考核总分100分,其中委员提交提案情况分值就达30分。在量化考核中,既有对委员提案数量的考核,又有对委员提案质量的考核。要求委员每年至少提交1件较高质量的提案,提交并立案1份个人提案得30分,因质量不高而没有立案的不得分。在对委员提案情况进行考评的同时,市政协着眼于规范提案办理评议程序,完善评议机制,主动与市委、市政府沟通协商,制定实施了《民主评议提案办理工作实施办法(试行)》,每年对提案承办单位进行民主评议。采取承办单位总结自查、市政协组织专班综合考核、常委会集中测评三个步骤对提案承办单位进行考评。在考评中,将提案办理工作细化为10个方面,按百分制进行打分,给出每个承办单位的评议结果。民主评议结果由市政协书面通报市委、市政府及相关部门,作为治庸问责优化发展环境工作考评的依据,并兑现奖惩。
一手抓优秀提案表彰,一手抓承办先进表彰。为了充分调动广大政协委员和各承办单位的积极性,不断开创政协提案工作新局面,枝江市政协坚持每年对提案工作先进进行一次表彰。既表彰优秀提案及提案人,又表彰承办提案先进单位和个人。在今年召开的市政协五届二次会议上,市政协对 “拓宽小企业及自然人融资渠道”等9件优秀提案及提案人、市住建局等5个承办提案先进单位、谭世喜等5名承办提案先进个人进行了表彰和奖励。
(枝江市政协 方华松 供稿)