当阳市政协提案实行“台帐式管理”见实效

2014-09-15 23:56:41  

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    1月16日，在当阳市政协召开的六届五次会上，市政协主席阎志华在常委会工作报告中说：认真办理政协提案，既是贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要举措和履行政协职能的一种重要方式，又是尊重政协委员、保障其民主权利的必然要求，是践行宗旨，为民办实事的具体体现。在过去的工作中，为了确保提案办理工作的质量和效果，我们在认真实施由数量型向质量型转变、由答复型向落实型转变的基础上，又创新了“台帐式管理”。即采取制定提案分解办理方案实行“编号制”，落实办理责任实行“挂号制”，解决突出问题实行“销号制”的作法，进一步提高了提案办理落实率。他还讲到，截至2011年1月10日，政协委员所提提案中有71件已经解决和基本解决，落实率为43.3%，比上年增加了3.3个百分点。

    据介绍，近几年来，市政协领导对提案工作十分重视，并采取多种形式强化监督检查，极大地提升了提案的落实率。市政府领导切实履行政协提案办理牵头责任，协调相关部门及时办理，确保了提案办理的稳步推进，委员满意率达98%以上。其主要作法是有三：

    其一，制定提案办理方案实行“编号制”。自去年1月市政协六届四次会议后，市政协提案委员会便对164件提案进行分类，明确承办单位，逐一编号，并与市政府政务督查室沟通，确定交办方案。在办理方案经市政府常务会议专题研究同意时，市政府办公室又下发了《关于印发市人大代表议案建议和政协委员提案分解办理方案的通知》，对办理的提案进行分解落实，明确办理要求。同时，市政府还召开全体（扩大）会议对提案进行交办。

    其二，落实提案办理责任实行“挂号制”。对已立案的所有提案，市政协确定一名副主席分管，市政协提案委主抓；市政府按照“谁主管、谁负责”的原则，由正副市长分别对所分管的工交、财贸、农林水利、计划财税、科教文卫、政府综合等领域162件提案确定为办理的主要责任人，市政府政务督查室具体负责协调督办；各承办单位按照市政府提出的“认真、主动、高效、务实”的要求，建立和完善办理制度，做到单位领导亲自抓，分管领导直接抓，明确专人具体抓，使办理工作与政府工作同频，与部门工作共振，切实做到了有领导、有专班、有成效。

    其三，解决突出问题实行“销号制”。在办理政协提案工作的过程中，市政协通过视察、调研和召开会议听取办理情况汇报等方法，并邀请提出提案的政协委员参与活动，进行现场督办。市政协提案委员会还会同市政府政务督查室对承办单位逐个进行上门督查，确保办理工作的进度和质量。对已办结的提案，市政协提案委员会对照台帐，在收到承办单位回复报告单一周内，及时到提出提案的政协委员单位或家中进行“回访”，征求办理情况满意度。凡满意率低于96%的当即下发督办通知单，责成承办单位重新办理，直到委员满意为止，方可在台帐进行“销号”，注明落实日期，作为办结标志。同时，加强与人民群众生产生活密切相关，且亟需解决实际问题的提案进行督查，收到一定成效。如市政府领导在督办唐应发等委员《关于将菱角湖围堤和人工河堤移交市水利局堤排处管理的建议》时，提请市政府第27次常务会议专题研究形成决定。由于理顺了管理体制，消除了隐患。不仅提案人十分满意，而且赢得了广大干部群众的好评。
                
                                   （当阳市政协袁斌  唐明翔  李栋善供稿）