“提”得准 “办”得好 “落”得实——宜城市政协四届四次会议提案办理亮点多
2014-09-15 23:56:38
12月2日,宜城市政协副主席盛建国带领部分常委和提案委成员对市政府办、纪委、组织部、宣传部、政法委、法院等6个单位承办提案工作进行量化评估时发现,今年的提案办理突出了“三大一好”的特点:大联动、大投入、大员上阵,提案办理成效好,同时提案办理也发生了四大改变。
一是“数量型”向“质量型”转变。过去,政协收到的提案数量虽多,但是所提意见较为片面,缺乏可操作性,为了流转这一局面,市政协通过协助委员深入基层调研、组织委员到提案承办单位视察、加强学习交流等多种形式,推动提案质量的整体提升。如今,市政协着眼于全市经济发展和社会进步大局,有情况、有分析、有建议的提案大大增多,为市委、市政府的决策提供了重要参考。如《关于建立招商引资对象信息库的提案(12号)》被市委、市政府在招商引资工作中充分采纳;《关于推进社区建设及规范管理的提案(123号)》也得到了专家肯定,目前我市的社区建设正按照此思路稳步推进。
二是“答复型”向“落实型”转变 。提案办理情况一直是委员们普遍关心的话题。昔日,委员们戏称“提案的落实”为“开空头支票”,个别单位还存在着敷衍塞责、推诿扯皮现象。对此,市委、市政府和市政协有关领导从不同角度提出具体要求和意见,多次强调办理好政协提案的重要性和必要性,为提案办理工作提供了政策依据和支持。市政协更是积极探索督办途径,从最初的开座谈会、听汇报,发展到现在的现场办案、三方见面协商办案、重点督办、跟踪办案等多种形式;与承办单位的联系也由以往单纯的“交办”发展为建章立制、及时反馈委员意见、协商解决办理中遇到的困难等。
三是“单一型”向“联动型”转变 。为使提案工作实现从单一服务向多元化服务转变,从单一的征集整理提案向多方位服务转变,市政协不断创新提案工作机制,采取了联合审查拟办,集中统一交办,重点检查督办,定期评议协办等工作机制。提案委员会还经常走访提案承办单位,掌握办理情况,解决疑难问题,加大重点提案督办力度。在提案办理过程中坚持抓好“沟通协调”,注重承办单位与委员的面对面沟通,注重向承办单位反馈委员的意见和建议,注重吸收委员参加督办活动,让委员当面点评办理工作,充分发挥委员的主体作用。此外,市政协还注意把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的意见和建议,积极联系信访局,将该局的受理案件也纳入提案督办范围。
四是“小打小闹”向“大员上阵”转变。今年,政府办共督办提案21件。市政府办负责人介绍,几乎所有重点提案都由市领导牵头督办。为办好重点提案,市领导不仅亲自审定提案办理方案,而且还与承办单位、提案者一道深入基层开展调查研究,会商提案办理具体事项,使办理工作向纵深推进。在市政府常务会议上,市领导多次就政协提案进行研究。政府办督办的21件提案,都得到了较好的落实,发挥了以点带面的作用。正是市领导的率先垂范,促使市级各部门领导都积极行动,牵头督办各自的重点提案。如今,各级党政领导负总责、分管领导负主责牵头督办重点提案已成为我市提案工作的一大亮点。
(宜城市政协办公室 供稿)