随州市曾都区政协细化措施提高提案工作质量

2014-09-15 23:56:29  

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    随州市曾都区政协坚持提案工作“围绕中心，服务大局，提高质量，讲究实效”的工作方针，在努力提高提案质量、提案办理质量和服务质量方面进行了一些有益的探索，取得了一定的工作实效。

    1、培训引导，努力提高提案质量。一是围绕“四项内容”：围绕党和国家的大政方针写提案，体现提案的大局性和政策性；围绕当地党委、政府的中心工作写提案，体现提案的针对性和提案办理的可操作性；围绕人民群众所关心的热点问题写提案，体现提案的宗旨性和民本性；围绕爱国统一战线的工作写提案，体现提案的爱国性和统战性。二是坚持“五个标准”：注重选题的针对性，针对党委、政府的中心工作选题，针对自己熟悉的领域或专业选题，针对有代表性问题选题等；注意内容的真实性，必须做到言之有据、持之有理；保证建议的可行性，必须在认真调查研究的基础上，内容详实，依据可靠，建议具体、科学可行；把握政策的准确性，提案提出的意见、批评和建议，应该符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规；注意书写的规范性，因而，要按照统一的格式和要求，完整、清晰、明确地撰写，并做到有问题、有分析、有具体的建议。

    2、多措并举，切实提高办理质量。一是坚持“三层次”，即提案督办的三个层次：选择一批重点提案由主席、副主席、秘书长直接督办，有效地促进承办单位的重视和落实；提案委员会督办，每年对承办案件较多、任务较重的单位，提案委员会在督办中与其共商提案落实的方法和措施；组织部分委员视察督办，对办理工作一般和落实不够的单位，组织提案人和部分委员视察督办，便于直接交流、直接沟通和采纳落实。二是开好“两个会”：每年与区政府协商，召开提案交办会，在会上提出办理的方法、步骤和基本要求；在提案办理过程中，每年组织一次所有承办单位参加的办理工作交流会，请办理工作做的较好、较快的单位介绍经验，大家取长补短，促进办理工作的平衡发展。三是做到“四结合”：提办结合，督促承办单位邀请提案人参与办理，同时要求提案人持证视察所提提案的办理情况；点面结合，每年将承办任务较多、较重的单位作为重点，由提案委员会重点督办，其他面上的提案组织委员视察督办；办改结合，提案办理的目的之一就是改进工作、提高效益。在给委员的答复中重点是改进了哪些工作，取得了哪些效果；“督”“察”结合，在每年提案督办过程中，不仅要听取办理工作的情况介绍，而且要解剖几个重点提案，从提案人、提案内容、承办单位、采纳情况、落实现场进行全方位的跟踪视察，从而使提案内容真正落到实处。四是实行“五个追踪”：对能够解决而没有解决的问题实行追踪；对避重就轻、搪塞委员的部门实行追踪；对开空头支票、不付诸落实的领导实行追踪；对敷衍塞责委员的答复实行追踪；对委员不满意、相关部门不重新办理的提案实行追踪。

    3、联系协调，认真提高服务质量。一是“两联”：主席、副主席分片包干联系委员制度，要求每年至少有一到两次与委员见面，了解委员的工作、生活情况，了解委员准备对哪些问题提出提案，了解委员对政协工作的意见和要求；联系提案承办单位制度，加强联系便于了解它们的想法和看法，促进与提案人的沟通，加速提案的办理落实。二是“两访”：走访重点提案人，走访政协委员中提出提案的骨干和积极分子，有利于提高他们的积极性，并引导他们从多视角、高层次地提出高质量的提案；回访不满意的提案人，每年对不满意或基本满意的提案人进行逐一回访，了解他们不满意的原因和意见，加强双方的沟通，督促承办单位重新办理，力争达到提案人满意。三是“两知情”：帮助委员知“上情”，充分利用委员学习日和委员活动日介绍党委、政府工作大局、工作思路、工作目标和工作任务，让委员们知国情、市情和区情；帮助委员知“实情”，每年有计划地组织委员开展视察、考察、调研、座谈等活动，了解该区改革和发展的实际情况，让委员们知社情、企情和民情。

                                              （随州市曾都区政协  供稿）