竹山县政协提案工作服务经济发展成效显著

2014-09-15 23:55:10  

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    中共十一届三中全会以后，竹山县沐浴着改革开放的春风，焕发出新的青春。为了巩固和扩大爱国统一战线，发展社会主义民主政治，调动各族各界各方面人士致力于改革开放和现代化建设事业的积极性，1982年9月，中共竹山县委根据省、地委的安排部署，成立了以县委副书记饶祯明为组长的竹山县政协筹备组，在竹山县新建人民政协组织。
1983年3月16日至20日，中国人民政治协商会议竹山县第一届委员会第一次会议在县城隆重举行，标志着竹山县人民政协光荣诞生，从此她肩负重要的历史使命,迈开了坚实的步伐。

    竹山县政协从1983年到2008年所经历的25个春秋,正值神州大地掀起波澜壮阔的改革开放浪潮,社会主义市场经济体制逐步建立,民主与法制日臻完善,各项事业蒸蒸日上的重要历史时期。举国上下既欣逢香港、澳门相继回归祖国，神舟飞船3次问天，嫦娥成功奔月，北京成功举办奥运会等千秋大喜，又经受了国内外政治风波、经济风险、1998年水灾、2008年南方雪灾和汶川大地震等各种困难与挑战的严峻考验。竹山县政协伴随改革、开放、发展的主旋律，坚持与党和人民同心同德，风雨同舟，紧跟时代步伐，在探索中前进，在开拓中发展，留下了坚实而闪光的足迹。

    25年来，竹山政协不但亲身见证了竹山改革开放所取得的辉煌成就，也直接参与到改革开放伟大历史进程中，在竹山政治建设、经济建设、文化建设和社会建设中发挥了不可替代的重要作用。无论是在经济建设前沿，还是在引进资金引进项目引进人才的主战场；无论是在精神文明建设领域，还是在社会发展的各个层面；无论是在创优环境中，还是在超前运作的谋划上，都留下了协商成果，积累了民主经验，凸显了参政议政的真知灼见。

    改革开放以来，竹山县政协事业呈现出蓬勃发展的良好局面，政协提案工作也得到前所未有的发展。竹山政协遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极探索提高提案质量、办理质量、服务质量的方法和途径，认真总结新经验、新方法，切实发挥政协提案在促进全县经济、政治、文化和社会建设中的作用。

    抓基础，努力提高提案质量，实现由数量型提案向质量数量型提案转变。在强化委员自身素质建设的同时，不断激发广大委员的政治热情和参政议政积极性，鼓励他们多提提案、提好提案，并加强与委员的沟通与联系，努力为他们提供知情渠道，积极为委员提案创造条件。主动做好组织、征集提案工作，对提案认真整理筛选，严格审查立案，严把质量关，有效地提高了提案的质量，实现提案由数量型向质量数量型转变。委员提案围绕我县不同时期的中心工作，从不同角度就改革开放和社会主义现代化建设中的重大问题，提出了大量具有全局性、前瞻性、可行性的意见建议，为促进我县经济社会发展作出了重要贡献。如事关人民生活用水安全的堵河水源保护；有关群众看病难、看病贵的尽快健全社会医疗救助体系、建立惠民医疗服务门诊；关系我县长远发展的水电开发、生态建设、矿产开发、旅游发展和改善民营经济发展环境；与人民生活习习相关的扩大农村低保范围，提高农村低保标准；加快新农村建设、缩小城乡距离、在乡镇政府所在地建自来水厂等一批重要提案，得到县委、县政府的高度重视。

    抓落实，着力提高提案办理质量，实现由答复型办理向落实型办理转变。县政协主席、分管副主席对提案的征集、审查、转办各个环节直接参与指导。县委将政协提案办理工作纳入综合目标，作为考核考评内容，年终组织考评。县政府每年召开县长办公会，研究分析提案，下发文件明确承办单位、责任人（单位负责人）、责任领导（分管副县长），并及时组织召开委员提案转办工作会。县委办公室、县政府办公室出台规定，形成一套行之有效的交办、催办制度，从提案交办起，组织三次督办--交办后一个月，检查是否及时召开班子会议，分解提案办理任务，制定详细的办理方案；交办后两个月，检查是否与提案人见面，是否落实提案人的意见建议；交办后四个月，检查是否答复完毕，是否做到能够落实尽量落实。同时，对敷衍搪塞的坚持重新办理，加强委员反馈意见的回收力度。一系列强有力的措施，有效地提高了提案的办结率。

    抓配合，提高提案服务质量，实现由短期中转站式服务向长期保姆式服务转变。竹山县政协坚持以服务质量的提高来推动提案工作水平的提升。在工作中，与县委、县政府密切配合，与办理单位密切配合，与提案人密切配合，与新闻媒体密切配合，实现由短期中转站式服务向长期保姆式服务转变。25年中，共提出提案2736件（指立案数，其中，一届68件、二届367件、三届217件、四届245件、五届376件，六届613件，七届473件，八届377件），为党委、政府决策提供了参考，及时反映了社会热点问题和社情民意，提案影响日益扩大，办理效果越来越好，提案按时答复率保持100％，采纳率稳定在90％以上，意见建议当年落实率达55％以上，为经济建设和社会事业发展作出了积极的贡献。

    25年来，竹山县政协提案质量逐步提高，成绩非常喜人，件件都围绕着县委、县政府的中心工作，在政协领导的高度重视下，件件提案都得到了承办单位的重视，满意率达到了100%，深受县委、县政府领导和提案人的满意。
在新的形势下，竹山县政协提案工作将继续坚持改革开放，在发扬以往优良传统的基础上，进一步解放思想、与时俱进，不断改进工作方式，积极探索提高提案质量、增强办理实效的新途径新方法，更加注重发挥界别在提案工作中的作用，逐步扩大提案工作的开放度，使提案工作更好地为改革开放，为经济社会发展服务。
                         （竹山县竹协  侯金玉供稿）