随州市规划局注重“五个结合” 创新提案办理机制:
一是把办理提案与加强规划编制相结合。在处理提案所提问题的同时,针对规划工作中暴露出的薄弱环节,加大规划力度,加快规划编制进度,完善规划区域管控措施。如在办理朱朝林副主席、赵能存等委员提出的关于"搞好白云湖改造"的建议时,市规划局将他们的建议积极采纳到"一河两岸"景观带等规划之中,并对相关地段、地域进行规划管控,目前 氵厥 水河东大堤改造一期工程已经完工,二期工程(氵厥 水一桥以北)建设正在进行,从而使办理工作成为践行施政为民宗旨的具体体现。
二是把办理提案与强化规划监管相结合。将落实好提案中提出的意见,作为强化管理的抓手,全面履行管理职责,全面提高监管水平,确保代表委员提出的意见全面落实。如在办理敖继霞副主席等关于"把生态随州建设作为五个随州建设"的提案中,一方面,在新一轮城市总体规划修编中,将生态环境保护作为一个重要内容纳于其中,另一方面,在日常规划管理中,严格控制老城区建设,个人住宅只拆不建,拆后用于绿化;严把绿化关,规划设计留足绿地,确保绿地覆盖率。
三是把办理提案与完善相关政策相结合。对提案中提出的问题,属于政策落实不到位,及时落实到位;属政策缺失、制度缺失的,及时拟定文件或相关规定,从政策上、源头上采取治本措施。如在办理周波委员关于"开发经济适用房,控制房价飚升"提案时,一方面从规划上配合市房产局编制了随州市住房建设规划(2008 -2012),并报市政府批准实施;另一方面从管理上落实,严格按规划审批房地产开发项目,确保廉租房、经济适用房建设符合国家规定的年度比例。
四是把办理提案与加强规划宣传相结合。通过答复委员的提案,特别是对一些规划不许可、政府财力不许可的项目建设的提案,通过答复沟通等形式,宣传法规、政策,宣传政府规定和规划管理原则,起到释疑解惑作用,并将通过代表委员对人民群众进行扩散性宣传教育,产生较好的社会效应。同时,根据规划管理需要,落实代表委员关于加强宣传的建议,全方位地开展规划宣传工作,为城市规划管理营造了良好氛围。如谢强委员在关于"城市规划建设与管理有关建议"中建议加强规划管理,我们积极采纳其建议,切实加强规划的审批、严管,促进了城市规划顺利实施。
五是把书面反馈办理情况与集中"面商"办理相结合。对提案,全部采取规范文字材料,向政协委员书面反馈办理情况。召开提案办理汇报会,邀请主要提案人到会进行"会商"、"面商",力求促进彼此间交流与沟通,促进办理工作再落实。
(随州市政协 姜军供稿)