人口资源环境委员会就推进恩施州生态林业建设出谋献策
2014-09-15 21:10:41
9月15日至20日,人口资源环境委员会在宣恩县
白柚示范园就生态林业建设情况实地调研
9月15日至20日,人口资源环境委员会组织部分委员,在副主任刘嗣上的带领下,先后赴利川、咸丰、宣恩、恩施等地就生态林业建设情况开展专题调研,并与当地政府及相关部门负责人进行座谈。
近些年来,恩施州坚持把发展生态林业作为“生态立州”、“产业立州”的重要战略,通过开展大规模植树造林、退耕还林、封山育林等措施,全州森林覆盖率达到了67%,每年林业的综合效益总价值为505.93亿元,其中生态效益426.26亿元、经济效益39.38亿元、社会效益40.29亿元,相当于2009年全州GDP总值280.7亿元的180%,是农林牧渔业总产值96亿元的527%。
委员们在调研后指出,恩施州生态林业建设已经取得了很大的成绩,但由于诸多因素,还存在森林资源总量不足、林分质量不高、产业不发达、科技含量低、林业基础建设滞后等问题,对此,委员们提出了如下建议:
一、重视森林防火,加大基础设施投入。恩施州地理条件特殊,森林面积大,由于投入不足,森林防火基础设施相对滞后,一旦发生火灾将无法控制。建议各级政府加大对森林防火基础设施的投入,并纳入各级财政预算。
二、强化科技支撑、推动林业经济发展。根据恩施州的地理条件和气候特点,要扩大低产林改造面积,发展高效经济林。建议通过筛选、普查选出优势作物,适当发展经济林,采取大分散、小集中的方式科学种植,形成相关产业链,推进林业经济的发展。
三、加快产业发展,全面提升林业效益。根据当地实际,充分整合全州优势,在加快发展用材林资源和生物质能源方面谋求新方法;在林产品精加工方面取得新突破;在招商引资和培育市场主体方面取得新进展;在发展森林旅游和林下经济方面找到新途径。
四、坚持因地制宜、加大石漠化治理的力度。恩施州属典型的喀斯特地貌,岩溶地区分布广泛,石漠化面积大,植物无法生长。针对这一特点,建议因地制宜,积极推广新技术、新方法,积极防治石漠化。在树种选择上,宜乔则乔、宜木则木、宜草则草。
五、完善政策措施,深化林业相关改革。为了实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的目标,要建立健全林木采伐管理制度、集体林权流转制度,进一步完善林业社会化服务体系,加大林业专业合作组织支持力度,鼓励发展各类专业协会,引导和规范民间组织健康发展。建议省尽早研究出台农村集体林权制度主体任务完成后的各项林业配套政策。
( 人口资源环境委员会办公室 彭娟 供稿)