目前,各地都在积极推进家庭医生签约服务工作,很多地方取得了良好效果,但是基层在推进过程中还存在一些问题亟需解决。
一是家庭医生签约服务能力不强。基层社区、乡村医生是家庭医生签约服务的主力军,但是少员普遍较少,且诊疗水平有限,很多不具备全科医生执业资格,难以开展健康管理、营养保健、心理咨询等签约服务工作,不少群众对签约医生不信任、不接受,产生了重签约轻服务的现象。
二是资源共享平台不配套。不少基层医疗机构与上级医院之间尚未建立信息共享网络,公共卫生信息化建设与基本医疗信息的结合尚未完全实现,面向居民的医疗信息交互平台尚未建立,家庭签约医生与上级医院之间联系机制不健全,直接影响家庭签约医生的服务效率。
三是签约服务报酬不明确。目前,家庭医生面向重点人群开展的健康管理、健康教育等基本公共卫生服务项目有补助,但是面向大众开展个性化、特色化健康服务既无补助又无收费标准,家庭医生的劳务价值得不到应有的体现,挫伤了家庭医生签约服务的积极性。
为此,建议:
(一)加大全科医生培养力度。地方政府应继续加大乡村医生免费定向培养力度,设立全科医生培养专项资金,通过对基层医生实施规范化培训、转岗培训、进修学习以及继续教育等多种途径,提高基层全科医生数量和服务能力。可以借鉴“大学生村官”培养模式,探索开展“大学生村医”培养活动,解决基层家庭医生人员不足的问题。
(二)加快签约服务信息化建设。加大家庭医生签约服务信息系统的研发和推广运用力度,完善居民健康档案系统,建立家庭医生签约服务台账,建立面向居民的医疗信息交互平台,形成家庭医生签约服务内容与上级医疗机构互联互通、共用共享。
(三)完善家庭医生签约服务配套措施。建立家庭医生签约服务专项资金保障机制,卫计部门应协调物价部门根据签约数量和服务质量明确收费标准,并给予适当补助,提高家庭医生的工作积极性。同时,健全家庭医生签约服务的考核机制,把签约服务群众的满意度作为考核的重要指标,与家庭医生的职称评定、绩效考核紧密挂勾,促使家庭医增强签约服务的责任心,不断提高签约服务质量。
(枣阳市政协 供稿)