《湖北日报》要闻2017.4.11 星期二“我省农业保险提标扩面 水稻每亩保额提高到400元”一文显示:新方案坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进原则,保费由中央和省财政补贴大头,农户承担小头。以前在我省承保农险的公司主要有人保财险、中华联合财险、太平洋财险、平安财险、太平财险,国元农险公司今年进入我省市场。无疑,这则农业保险提标扩面新闻,对于减少农业灾害损失、稳定农民增收,切实保障农民种地的积极性方面,必将起到积极作用。但是,通过一线调研发现农业保险提标扩面过程中,存在两种不容忽视的问题:一方面,当前各地一线依旧存在农业险种覆盖广度和深度有限,导致农户保险意识低,缺乏主动扩大农业保险业务的问题。另一方面,不同险种、不同地区间保险签约率不平衡,再加上基层财政资金配套困难,理赔标准、操作难度等不统一,导致保险承保、理赔难的问题。
对此,笔者认为农业保险提标扩面亟待“软着路”:第一,政府应完善保费补贴政策,加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,增强对重大自然灾害风险的抵御能力;调整现行政策,减少农民投保缴费比例,尽可能地挤出财政补贴资金为农民投保,提升农户参保意识,促进各地农业保险持续健康发展。
第二,保险公司应完善服务体系,将农业保险的服务窗口前移到涉农的第一线,形成保险承保、理赔“面对面”的服务网络,优化理赔流程,加快农业保险理赔速度,做好农业保险扩面提标工作。同时,要对农村各级协保员加大培训力度,提高他们的投保理赔工作能力。尽可能少地增加农民负担,尽可能多地减少农户损失。
第三,地方政府要积极总结农业保险提标扩面的成功案例,将其推广、复制到其他地区,并对业保险提标扩面的示范区进行激励,为业保险提标扩面的营造一个良好环境。
(老河口市工商局 张俊杰 供稿)