精准扶贫重在精准上下功夫

2016-06-01 10:45:26  

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    按照中央“精准扶贫，不落一人”的总体要求，各级党委政府迅速开展工作，加强组织领导，组建扶贫专班，细化工作方案，出台系列文件，推进了阶段性工作任务。目前，精准扶贫已经成为秭归县屈原镇当前最重要的工作。通过了解，全镇精准扶贫工作主要存在以下问题：

 

    一是存在少数镇、村干部对这项工作认识不高，信心不足，家底不清，手中无粮，心中无数，措施不力。

 

    二是部分贫困户依赖思想严重，存在等靠要的思想，对于干部的慰问还存在相互攀比，没有发挥主体作用，脱贫信心不强，积极性不高。

 

    三是镇村两级干部扶贫工作思路不开阔，创新意识不强，注重责任落实，缺乏方法创新，政策运用不活，结合实际不够，操作难度很大，政策落地到户很难。

 

    四是开展工作一年多，主要工作精力花在统计报表，工作效果不明显，镇村干部很急燥，贫困群众很烦燥，部分群众看笑话，社会反响不是很好。

 

    为此，建议：

 

    一是进一步统一思想，在精准识别贫困户上下功夫。镇村两级干部要克服厌战倦怠情绪，从根本上认识到，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，新时期的扶贫开发，贵在精准，重在精准，成败系于精准。因此我们首先在扶贫对象识别上要精准，入户走访，摸清底数。对丧失劳动能力和无劳动能力的困难群众进行建档立卡，以便采取兜底政策；对具有劳动力的低收入农民，实施产业扶贫，有建房意愿的统计纳入易地搬迁，实行分类管理，心中有数。

 

    二是突出交通和危房改造两大重点，在项目安排精准上下功夫。综合分析前期入户精准识别情况，交通仍然是制约屈原镇脱贫致富奔小康的瓶颈因素。近五年共新修公路56公里，硬化公路55公里，农村公路入户率从55%提升到85%，交通状况明显改善，但与其它乡镇相比还有很大差距。在交通的项目争取上屈原镇还要下大力气：主要新修接香溪大桥的江北大通道、提档升级屈峡路、到大老岭的旅游路，连接村与村的接头路，升级到村的水泥路，完善会车带和防撞栏等安全防护工程。还有一个重点是危房改造。纳入易地搬迁的239户，按照县政府提出贫困户“一有两不愁四保障”的要求，要优先解决住房困难，让广大群众住有所居。

 

    三是运用好信息平台，在资金使用精准上下功夫。充分运用网格化平台和扶贫信息系统，全面录入精准扶贫户的情况，全面掌握惠农政策、家庭收入、扶贫专项资金，按照“一户一策”扶持发展项目，实行资金跟着项目走，监督跟着资金走，严防扶贫专项资金“跑、冒、滴、漏”，被挤占挪用

 

    四是细化帮扶措施，在到户措施精准上下功夫。贫困村、贫困户确定联系单位和干部，要结亲帮扶，不脱贫不脱钩。帮扶人员认真开展调查研究，征求贫困户意见，进村入户确定一户一策帮扶措施，建立帮扶台帐，明确退出机制，加强成效考核，确保精准脱贫。

 

    五是建设扶贫示范村，在脱贫成效精准上下功夫。我镇有3个重点村。其中屈原村基础条件较好，村“两委”班子战斗力强，而乐平里作为世界文化名人屈原的老家，自然风光优美，文化底蕴深厚，交通条件基本具备，政府已经成立了“乐平里旅游开发公司”，完成了规划编制，旅游开发基本具备条件。屈原村通过旅游开发与精准帮扶紧密结合，恢复“屈原八景”，打通环形通道，完善旅游基础设施，发展农家乐，开发自驾游营地，吸引各地游客。通过3年努力，在实现“户销号、村出列”的基础上，还要将屈原村建成全市精准扶贫的示范村，使村党组织的战斗堡垒作用发挥得更加充分，村集体经济收入逐年增加，交通环境提档升级，乡村旅游初具规模，农村产业优势明显，群众增收渠道稳定，精准扶贫效果显著。

 

    （秭归县屈原镇政协联络组长  杜海波  供稿）