关于改善我区民营企业发展软环境的建议

2016-01-11 16:02:05  

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    民营企业在我区举足轻重，贡献非同凡响，它是全面建设“四个新洲”进程的强劲动力。可以说，没有民营企业的大发展、大提升，独立成市、富民强区、幸福和谐就会成为空谈。发展民营企业，离不开软环境。民营企业一步一个脚印、由弱变强、由小变大，很大程度上取决于政府及其职能部门的服务水平和服务理念。缺少服务优质高效的软环境，靠喊口号式的举措应对，民营企业的生存就失去前提、基础和保障。对于想发展、盼发展、要发展的新洲而言，大力改善民营企业发展软环境显得尤为迫切！为切实改善我区民营企业发展软环境，特提出如下建议：

 

    一、营造过硬的政策落实环境。民营企业发展软环境是一个地区经济竞争力和对外开放的综合体现，因此，要用硬措施治理软环境。国家和省市出台的政策，要不折不扣执行；区领导联系民营企业制度要在保持的基础上创新；“一个窗口受理、一次性告知、一个部门牵头、一次现场审查、一次集中会审、一站式办公、一条龙服务”要有监督和反馈机制；金融支持、项目支持、奖励扶持要逐一落地，让民营企业真正得到实惠。

 

    二、营造“主人翁”的真情服务环境。只有把民营企业当“自家人”，才会带着感情扑下身子办事。要摈弃“熟人文化、关系哲学”，让民营企业不找人、不求人也能快办事、办成事。以便于民营企业享受到“无障碍准入、无刁难审批、无歧视办事、无拖延办结”的贴心服务。

 

    三、建立“背靠背”评议职能部门制度。随机抽取民营企业法人代表对企业投资和经济建设中代表政府承担服务、管理、执法、收费等行政职能的部门及工作人员实行“背靠背”的测评打分与评价。要改变某些部门既做“运动员”又当“裁判员”的固有模式，切不可简单设立一个固定投诉电话；让电子信箱、QQ、微信等投诉方式成为时下的主流；只要民营企业提供的情况详实，还可以不留下真实姓名，以免担惊受怕。

 

    四、设立“软环境”监督联系点。不妨在全区各类民营企业中有选择性地“隐性”设立“软环境”监督联系点，各部门各行业的“特邀监督员”不宜由行政职能部门根据关系亲疏好恶自己选聘，而要综合考虑，让那些知情、有正气、敢于挺身而出、真正较真碰硬且知晓法规政策的各界人士来担任。对反映的“拖、软、推、吃、拿、卡、要”和耍特权、抖威风、任意执法以罚代法、一言为法、鸡毛蒜皮的事也动辄按上限处理的典型案例不搞“下不为例”和“鸡毛掸子扫地”式的处理。

 

    五、曝光查处“顶风上”的恶性案件。由区纪检监察、“两办”督查室联合组成督查组，定期对民营企业进行会面与不会面的调查与督查，收集意见与线索，掌握了解部门的服务制度建设情况、项目审批落实情况，对仍存在“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱培训、乱评比”的以及损害民营企业发展环境的行为实施曝光与处理。

 

    （武汉市新洲区政协常委  张志英  供稿）