打通农村中小学生安全通道迫在眉睫

2015-09-08 12:53:10  

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    近年来，国内外发生的一系列校园安全事件给我们敲响了“警钟”。对此，各地认真贯彻落实中央和省、市有关会议精神，校园安全状况取得一定成效。但通过我们一线政协委员调研发现，个别地区农村中小学安全隐患问题有所抬头，令人担忧。主要问题如下：

 

    一是校内外饮食安全隐患多。农村“寄宿制”校内食堂食（饮）具管理制度不完善，造成冰箱放有杂物、食品原料索证不齐全、桶装饮用水存在超期存放和饮水机未及时清洗消毒等问题。城区校门口缺乏卫生许可证、健康证明等基本证件的流动商贩，不仅加工的食品质量差，而且阻碍交通，影响师生正常的教学秩序。

 

    二是校内外技防设施不完善。不少学校门口与校园内未按规定及时安装监控设施（全球眼）；部分民办幼儿园监控、报警、消防设施和应急处置器械未按规定数量配备；部分监控设备被树枝遮挡，影响正常使用；校园过期的安保器材未能得到及时更换，缺少更换的制度保障。一旦因缺乏客运资质的个体车辆相互撞击，出现事故等，都无法调取监控资料予以合理调节处理，成为校园一大安全隐患。

 

    三是校内外培训机构未纳入安全监管。调研中发现，分布在城乡校园内外一些培训机构多半没有纳入有关部门登记，这些未成年的学生常常在节假日集聚在这些私人机构接受培训，存在墙体开裂、废弃危房无有效防护等情况也无法去预防，更不用说其他安全管理问题，万一出现事故校方与家长都对此无能为力。

 

    对策与建议：

 

    第一，坚持把校内外餐饮环境卫生整治工作列入社会综合治理工作来抓，按照“明确责任、部门联动、疏堵结合”的原则，城管、卫生、食品监督等部门要制定实施整治计划，变“堵”为“疏”，在校园周边人流聚集、流动商贩集中地带指定范围和区域建设固定餐饮摊点，严格相关标准、依法审核从业资格，鼓励和保障合法摊点正常经营，为学生带来更多便利。同时，要进一步健全和完善“寄宿制”校园内饮食安全监管工作机制，确保常态运行、长效管理、长治久安。

 

    第二，加大督查督办力度，切实解决安全设施隐患的问题。建议各级财政要优先保障校园安全经费的安排，特别是落实维护校园安全必要的技术装备的配备、定期更新的费用；新建校园安保设施应作为校园竣工验收交付使用的必备条件加以明确，使安保设施得到动态增补；城管、绿化等部门要加强巡查，及时修剪树枝，保障已安装的监控设备正常使用。同时，各相关职能部门要梳理归纳，明确责任，在检查中发现的些突出问题和薄弱环节，要采取措施，认真研究，边整边改，边改边治。

 

    第三，加大对民办幼儿园、学校的扶持力度，规范私人培训机构，关注幼教托管机构等其他少年儿童集中活动场所的安全管理。建议加大各类民办幼教服务、托管机构，包括私人培训机构安保的扶持力度，加强对安全工作的检查、督促、指导，实现安全保障网络的全覆盖。同时，在上述机构以及其他正规学校前设立流动巡查岗，加强与街道、公安、交警、等部门沟通交流，有效整合资源，形成工作合力，共同维护校园周边环境整洁有序；属地中队根据学校、幼儿园上学和放学的特点，科学安排人力，在重要时段到学校、幼儿园进行执勤巡查，及时发现各类可疑情况，积极配合校方做好校园全保工作。

 

    （老河口市政协委员、市工商局  张俊杰  供稿）