关于竹溪做大原生态养殖产业的建议

2014-09-15 01:01:18  

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政协竹溪县委员会

    竹溪县山场辽阔，饲草资源丰富，各项政策利好，发展原生态养殖业大有可为。

    一、发展原生态养殖业机遇难得

    （一）有饲草资源优势。全县宜牧的草山坡资源极为丰富，有各类草场总面积236.4万亩，其中可利用面积151.5万亩，有千亩以上的成片草场77处，可利用面积89万亩，草场理论载畜量可达10万个单位，农作物秸秆理论载畜量可达5万个单位，全县载畜量可达15万个单位，如进行人工改良，载畜量还将成倍提高。

    （二）有良好市场前景。牛羊肉是中国人的第二大肉类食品，仅次于猪肉，蛋白质含量高，而脂肪含量低，味道鲜美，受人喜爱，享有“肉中骄子”的美称。随着人们生活水平的提高，膳食结构的改变，对高蛋白、低脂肪的食品需求量日益剧增，牛羊肉作为滋补营养食品，越来越受消费者青睐，市场价格逐年上升，销售前景广阔。去年年关期间，竹溪每公斤牛肉卖到近100元，一头牛售价高达万余元，一只羊也可卖到千元以上。

    （三）有传统优良品种。“郧巴黄牛”是秦巴山区优良的役肉兼用型黄牛品种，是家畜牛类最优良品种之一，被载入《湖北省家畜年品志》，竹溪是“郧巴黄牛”主产区之一。山羊通过近几年的引进和杂交，马头山羊、波尔山羊、努比山羊成为适合竹溪养殖的优良品种。

    （四）有良好政策机遇。草食畜牧业具有养殖环境污染小、产业链长、示范带动作用大、综合效益高的特点。国务院和省委省政府都有明确的扶持发展政策。在《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中，牛羊养殖也是产业扶贫的重点之一；十堰市委市政府实施的“四个百万工程”也把牛羊养殖提到了重要议事日程，予以扶持发展；竹溪县委县政府把畜牧业生产作为发展农村经济的支柱产业来抓，确立了“南边牛和羊、北边猪和禽”的畜牧产业发展思路。

    二、发展原生态养殖业面临的问题

    （一）种源供给不足，影响规模发展。截止2013年底，全县能繁母牛存栏1.2万头，母羊存栏不足2万只，产繁能力有限，大部分种源需靠外地购进，种源严重不足成为制约竹溪牛羊产业发展的最大瓶颈。

    （二）养殖成本上升，养殖积极性受挫。主要是牛犊、饲料、人工工资涨幅较大。目前，牛羊饲料中最主要的成分是玉米和豆粕，2012年以来价格涨幅均在20%以上；2013年人放牧人员年工资1.8万元左右，同比增长30%；一头500斤重的母牛犊，平均价格在4000元，而公牛犊更是高达7000元。

    （三）养殖周期较长，比较效益下降。目前，竹溪牛羊生产主要依靠地方品种，繁殖率低、生长慢、产肉率低，良种繁育体系不完善，优良品种的供应能力不足。一头母牛犊从“养殖—繁育—产仔—出栏”一般需要3年左右，一头母羊需要2年左右，投入较大，见效期较长。许多牛羊养殖户认为饲养几头牛、几十只羊还不如外出打工挣钱多、来得快、来的稳当。

    （四）规模养殖没有形成规模。目前，竹溪虽然有大小牛场170个，羊场246个，但由于种种原因，生产发展慢、生产难上规模、上了规模生产后劲不足成为普遍现象，如星成牧业、东兴牧业、辉煌牧业等均存在同样的问题。

    （五）缺乏现代畜牧养殖观念和技术。养殖业主大多对黄牛山羊养殖综合技术、产业发展规律不是很了解，缺乏现代畜牧业养殖观念和技术，主动运用科技手段推进牛羊产业发展的意识还很薄弱，牛羊养殖还处在“夏肥秋壮，冬瘦春死”、“一个人一群羊，春夏秋冬一个样”的生产现状。

    （六）畜禽市场发育不健全。目前，全县还没有专业的畜禽交易市场，畜禽产品加工企业仅有一家高山食品公司，产品单一，加工转化能力十分有限。

    三、主要对策及建议

    （一）着力转变养殖方式。一是树立原生态养殖理念。立足于发展“安全、生态、有机”养殖，打好原生态牌，推广“回归养殖”，用传统的方式、现代的养殖方法发展土鸡、土牛、土羊、土猪，实现增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型的转变，提高产品的生态含量，增加产品附加值。二是推进养殖方式转变。鉴于农村劳动力现状，引导农户从分散养殖向小规模、大群体转变，从传统养殖向标准化养殖转变，山羊以“1235”养殖模式为主体，推行适度规模养殖，切忌贪大求快，避免发展风险。三是积极推行生态循环养殖模式。引导农户发展“畜牧养殖场—大中型沼气池—沼液种植牧草—沼渣喂养牛羊”的循环利用农业，提高养殖收益水平。

    （二）切实加大扶持力度。一是加大畜牧养殖的补贴力度。建议县委县政府出台加快畜牧养殖业发展的决定，加大对牛羊养殖产业的扶持，设立能繁母牛羊及种公牛羊补贴；二是加大项目扶持力度，培植产业龙头企业，在良种繁育体系、技术服务体系，产业化经营等示范带动，促进畜牧产业发展；三是建立牛羊发展风险基金。由于牛羊生产周期长、一次性投入大、市场风险高，应建立牛羊发展风险基金，开展肉牛保险业务，为生产者解除后顾之忧；四是增加信贷和财政贴息，为牛羊养殖户扩大规模生产提供必要的资金支持。应多安排一些小额贷款，并根据实际情况延长还款时限，让更多的无资金、低收入农民得到发展机会；五是建立和规范畜产品交易市场，减少中间环节费用，改变商品交易中生产者收益小、中间商挣钱多的状况，促进牛羊养殖业健康有序发展。

    （三）努力提高科学化养殖水平。一是抓好种畜品种改良工作。一方面，要加强和完善核心群和繁殖群种畜场建设，对郧巴黄牛、马头山羊加强选种选育，扩大社会供种能力；另一方面，应加强品种改良，优化经济杂交组合，发展适合市场需求、优质、高产、高效的畜产品，提高牛羊产品品质，提升产业档次，增加养殖效益。二是推广畜牧技术，实行科学养殖。充分发挥畜牧兽医部门职能作用，在良种繁育、品种改良、饲养管理、饲料饲草调制储备利用、疫病防控防治及畜产品加工、经营、流通等方面搞好技术指导，通过开展技术培训、示范引导，做好牛羊生产的产前、产中、产后全方位服务。三是加强畜牧养殖服务体系建设。通过加强基层畜牧兽医机构和队伍建设，完善畜牧科技有效传输渠道与服务网络，多形式、多层次、多方位地把科学养畜知识传到户、讲到人，推广牛羊养殖标准化生产、无公害生产、循环养殖、健康养殖。

    （四）不断提高畜牧养殖组织化程度。目前，竹溪牛羊养殖生产仍是以千家万户分散饲养占主导地位，实行单家独户的初级简单生产模式，牛羊产业的产前、产中、产后没有形成明确的社会分工，品种选育、种群的扩繁、饲料饲草的科学饲喂和调制、疫病的防控防治、屠宰加工销售等环节没有形成产业链。建议政府及其职能部门积极引导外出创业成功人士返乡发展牛羊养殖，以“养殖专业合作社+农户”、“龙头加工企业+养殖大户”等组织形式，建立养殖利益共同体，明确社会分工，提高组织化程度，完善利益分配关系，促进牛羊产业健康有序发展。