关于加快现代物流业发展的建议

2014-09-15 00:55:18  

字体大小：【大 中 小】

农工党湖北省委员会

    根据《中华人民共和国国家标准物流术语》的注解，物流是物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。现代物流产业被认为是当今经济发展的“第三利润源”，在经济运行中发挥着越来越重要的作用，其发展程度已成为衡量一个城市综合实力的重要标志之一。物流业的建设和发展除了为物流企业自身创造效益外，还为整个区域经济的发展提供了强大的动力，可以有效地提升区域经济的综合竞争力。湖北省位于华夏腹地，具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势。虽然省内物流业有了较大发展，但总体上来说仍处于初级阶段，各方面的问题比较突出。下面以襄樊市为例谈其存在的主要问题及对策建议。

    一、物流业发展中存在的矛盾和问题
    1、物流体系缺乏统一规划。长期以来，物流产业在管理体制上存在条块分割、部门分割的问题，物流企业注册由工商部门管理，交通运输由市政、交通、铁路等部门管理，缺乏综合物流观念，不能形成统一政策，部门之间协调难度大，难以形成综合性一体化的物流服务体系。同时导致重复建设，造成巨大浪费。

    2、物流行业组织化程度低。因为多方面原因，物流行业还没有真正从社会分工中相对独立出来。专门从事物流服务的企业资产规模小，营运方式单一，服务功能不健全，导致物流行业专业化程度低下，没有集约化经营优势，无法实现规模效益。大部分的物流公司没有运用现代化的信息技术，对车辆、票证、配载、库存等的管理还处于手工作业阶段，难以为客户提供物流系统设计、库存管理、成本控制、流通加工、信息服务等增值物流服务。

    3、物流行业自货自运比重过大。一方面，生产企业和商业企业受短缺经济条件下形成的“大而全”、“小而全”思想影响比较严重；另一方面大部分企业包袱比较重，为了安排现有人员，习惯由自己完成物流业务，不愿意外协。这些企业从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我完成。这种以自我服务为主的物流活动模式，在很大程度上限制和制约了物流业的发展。

    4、物流行业的信息化水平低。物流企业几乎没有运用现代物流与信息技术，条形码、全球卫星定位系统、地理信息系统、电子数据交换系统、物流需求计划、配送需求计划、企业资源计划、车辆路线优化等新技术运用水平极低，没有形成社会物流信息平台，无法实现物流企业与用户之间的联网与协调，致使物流运作的水平与效益差。

    5、物流行业竞争力弱。物流企业长期受到地方各级政府和主管部门的行业政策保护，缺乏服务意识、竞争意识和品牌意识。襄樊市没有一家一级大型运输企业符合交通部客货运输企业资质条件，缺乏促进和带动行业发展的龙头物流企业。

    6、物流经营和管理人才严重不足。现代物流业的发展需要现代化的运输，更需要一支既熟悉运输业务、又熟悉物流运作规律的高素质的专业队伍。襄樊市物流业起步晚，缺少高素质的经营群体和物流专业人才。

    二、加快现代物流业发展的建议
    1、建立健全城市物流管理体制。在目前条块分割、基础物流数据缺乏的情况下，建议政府加强对城市物流行业的管理和调控。首先，把物流作为一个专门的行业从其它相关行业中分离出来，建立与之相应的统计指标体系，进行信息收集、研究和行业监测。二是由政府牵头，商务、外贸、铁路、交通等部门参与，成立专门的政府机构来负责物流行业的协调与管理，对城市物流进行统一规划与协调。三是认真开展城市物流基本状况调查研究，摸清城市物流的规模、资产、经营状况、人员、费用与效率等基本数据信息，在此基础上，制定城市物流发展规划，研究提出促进物流行业发展的政策措施。

    2、整合物流资源，实现物流规模经营。大力提倡和鼓励物流、仓储、运输企业实行跨部门、跨行业兼并联合，形成一批有一定规模优势的物流企业。鼓励企业委托和外包物流业务，对企业物流资产的处置予以优惠。

    3、建立和完善综合物流体系。在综合物流体系建设中，要把物流信息平台建设放在首位。建设物流信息平台要注意整合交通、邮政、电信的现有资源，加紧物流园区和配送中心的建设，大力发展第三方物流，积极实施物流生态工程。同时，要考虑各种运输方式的协调与配合，考虑各部门、各行业的沟通与融合，注重发挥综合优势，提高货运汽车装载效率，减轻交通和环境负荷，降低物流成本，把现有的物流业做大做强，构建区域物流系统。

    4、加快物流企业主体建设，搞好市场定位。企业可从以下几个方面介入：城市间的快速货运和专线运输；为厂家、商家提供快捷和便宜的货运仓储服务；提供特色运输和专项运输，企业配送和城市配送；第三方物流，货运信息，货运代理；开展物流设计和咨询等。各企业应根据自身优势及市场需求，有针对性的选择自己的服务对象和经营范围。

    5、大力加强物流信息化建设。现代物流的合理运营以信息流的科学管理为前提。随着社会经济的发展和科技的进步，物流信息正在向信息分类的集成化、信息系统功能的模块化、信息采集的在线化、信息存储的集中化、信息处理的智能化和可视化方向发展。因此，要加快物流信息化建设步伐，通过完善的物流信息系统和信息交换网络，为现代物流业发展提供有力支撑。

    6、造就一批高素质的物流经营管理人才。一方面，可通过学历教育，培养一大批物流专业的毕业生；另一方面，组织物流企业人员搞好职业技能培训，通过继续教育提高他们的业务素质与能力，组织物流科普教育。同时，加快对物流从业人员开展物流职业资格认证工作，支持物流企业引进高素质的国内外物流专业人才。