让新时代“鱼米之乡”焕发新活力新光彩
——省政协月度专题协商会聚焦“三农”工作协商建言

2025-06-13 08:04:01   来源:湖北日报   作者:许旷 郑轩  

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湖北是农业大省、鱼米之乡，习近平总书记深情牵挂、寄予厚望。

去年11月，习近平总书记考察湖北，要求“在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为”，充分体现了对湖北“三农”工作的期望之高、嘱托之深。

在支点建设中，“三农”领域大有可为。对湖北而言，“三农”工作是推动支点建设的基础，基础越厚实，支点越稳固；建成支点的过程，也是湖北从农业大省向农业强省进阶的过程。

根据省委批准的省政协2025年协商计划，6月12日，省政协召开“加快打造新时代‘鱼米之乡’”月度专题协商会，以政协之为助力支点建设的“三农”底盘更稳固。

会上，省政协常委、农业和农村委员会主任吕文艳作主题发言。秦明山、程运江、项克强、梁鸣、黎喜斌、肖华兵、杨嘉国等委员和专家作协商发言。精彩观点交融碰撞中，“让‘鱼米之乡’在新时代焕发新活力新光彩”的共识逐步凝聚。

◎因地制宜谋发展，锚定“鱼米之乡”建设方向

加快打造新时代“鱼米之乡”，湖北该怎么干？省政协对本次月度协商工作精心部署、扎实推进。

据介绍，本次月度专题协商会由省政协农业和农村委员会、民革湖北省委会联合承办。前期，调研组到武汉、襄阳、荆门、荆州、潜江等地深入开展专题调研，赴海南、湖南专题学习考察，取得丰硕调研成果，为协商建言提供坚实依据。

坚持点面结合、以点带面，面上了解情况，点中深入探究。省政协动员广大政协委员、民主党派、省工商联及部分专家学者深入开展调研，积极建言献策，形成会议发言材料47篇。

“打造新时代‘鱼米之乡’，必须坚持农业农村优先发展，以乡村振兴战略为总抓手，稳住‘三农’基本盘。必须创新拓展发展路径，以工业化理念谋划农业、以项目化思维推进农业。必须细化深化发展措施，紧扣国家战略与省情实际，科学谋划‘十五五’‘三农’工作目标任务。”吕文艳表示。

作为全国第五个获批、华中唯一的国家现代农业产业科技创新中心，武汉农创中心肩负着湖北在农业科技创新领域建支点、挑大梁的重要责任。

“在实际运行中，特别是对比南京、成都、太谷、广州等农创中心，武汉农创中心发展还有短板。一是工作体系有待完善，二是配套保障有待提升，三是研产融合有待增强。”省政协常委、武汉市政协副主席梁鸣直言。

梁鸣建议，坚持优化协同，提升体系运行效能。借鉴南京等地经验做法，探索建立常态化省级联席会议制度，加强对武汉农创中心的指导。理顺武汉农创中心运营体制机制，聚焦主责主业，提升运营效率。同时，坚持以用为本，厚植产研融合根基，构建以市场为导向的产学研用协同机制，加速成果转化和产业培育进度，形成科技与产业双向奔赴、双向赋能的发展格局。

锚定打造新时代“鱼米之乡”工作目标，湖北提出“构建六大体系”，着力构建乡村富民产业体系是其一。

“做强乡村产业车间，对推动乡村富民产业体系建设意义重大。”省政协委员、浠水县政协主席杨嘉国建议，发挥各地产业优势和资源禀赋，实施“一县一链”培育工程，优化乡村产业车间的布局，打造各具特色的产业集群。在土地供应、产业升级、人才支撑等方面，加强政策支持，提升要素保障链条。同时，鼓励乡村产业车间发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，拓展农业多种功能。

◎推进全链升级，夯实支点建设根基底盘

湖北是全国淡水渔业第一大省、全国最重要的淡水鱼主产区。

“与其他渔业强省相比，我省在全面推进渔业现代化建设中还面临渔业产值不高、苗种供应不足、成果转化不快等短板弱项，要探索转型升级新路径，培育渔业新质生产力。”省政协委员、农业和农村委员会副主任项克强说。

他建议，持续稳生产、调结构，把保障水产品供给作为渔业发展的第一要务，转变传统养殖方式，稳定养殖面积和产量，稳固提升渔业生产能力，坐稳全国淡水渔业第一大省位置。

“把做强精深加工作为渔业全产业链建设的重要环节，创建国家级和省级龙头企业，大力发展水产品精深加工业，促进水产品由生到熟、由粗到精、由单一到复合，带动加工产值提高、品牌价值提升、科研体系提档。”项克强说。

省委一号文件提出，打造江汉平原高效优质农产品生产示范区。

省政协常委，华中农业大学园艺林学学院院长、教授程运江代表民盟湖北省委会发言说，江汉平原耕地总面积约5800万亩，贡献全国粮食总产量的3.2%。但是其耕地资源呈现出“高贡献、高压力”特征，部分地方耕地质量退化、基础设施老化、经营碎片化与生态压力交织，一定程度上影响到粮食生产的可持续性。

“构建全链条耕地质量治理体系，优化耕地结构布局，坚持分类施策，尽快将江汉平原永久基本农田全部建成高标准农田建设示范区，将‘鱼米之乡’打造成为更高水平的‘荆楚粮仓’。”程运江建议，要抓实重要农产品稳产保供，充分发挥江汉平原在保障粮食安全及重要农产品供给中的优势和作用。

潜江龙虾，红遍天下。凭借产业集群优势，潜江采购全国小龙虾原料，加工后将产品销售至全球各地。

省政协委员、潜江市政协主席黎喜斌调研发现，在挖掘小龙虾产品附加值、推动精深加工发展方面，潜江面临同质化竞争加剧、科技创新能力不足、加工成本居高不下等问题，小龙虾产业链亟待提能升级。

黎喜斌建议，强化规划统筹，以市场化运作方式引导产业集群发展，通过产业延伸开发拉长壮大产业链条，提高产品附加值。强化科技创新，支持龙头企业推动龙虾加工向现代化、自动化、智能化转型，积极开展小龙虾加工设备、精深加工等关键技术的研发创新。支持甲壳素、壳聚糖精深加工等产品研发和关键技术攻关，争取在保健品、化妆品、医药品等领域取得突破性发展。

◎完善品牌管理，提升农产品知名度和竞争力

乡村振兴战略下，农产品品牌如何打造？会上，“品牌建设”话题引发委员热议。

吕文艳建议，制定《湖北省农产品品牌建设与保护条例》，规范农产品品牌注册、使用和管理。对“潜江龙虾”“仙桃黄鳝”等重点品牌，建立品牌质量标准体系和溯源体系，提升品牌公信力。完善“省级＋区域＋企业”品牌矩阵，整合全省农产品品牌资源。定期发布湖北农产品品牌故事和产品信息，开展线上线下品牌推广活动。

湖北是稻作文明的发祥地，水稻是湖北第一大粮食作物，总产量长期居于全国第5位。

我省构建完善以“江汉大米”省级公用品牌为核心的“1＋N”优质稻米品牌体系，有力推进了优质稻米产业链建设。

省政协常委、副秘书长，民革湖北省委会专职副主委秦明山调研发现，“江汉大米”品牌建设仍存在品牌认知有限、区域协同不够、品质尚待提升、科技与产业融合不足等短板。

秦明山建议，大力选育和推广优质专用品种，构建全产业链标准化生产体系，持续推进科技创新和产业创新，加强品牌营销和推广。

“把高标准农田建设和江汉大米生产基地结合起来，打造一批基础设施完善、集中连片的‘江汉大米’核心示范基地和辐射基地。突出生态富硒、汉江灌溉等独特卖点，结合文化IP打造沉浸式品牌故事，构建‘品牌IP＋文化创意＋产品服务’的新型品牌生态。”秦明山说。

2024年8月，省委农办将“洪湖莲藕”确定为全省区域公用品牌，洪湖莲藕正聚势冲刺百亿产业，助力打造新时代“鱼米之乡”。

“由于品牌形象不统一，宣传推广口径不一，洪湖莲藕缺乏走向全国的品牌产品，尚未形成如‘沙县小吃’‘柳州螺蛳粉’等全国性连锁终端门店及背后的供应链体系。同时，还存在品种培育不够、龙头企业尚未形成规模效应、产业发展融合程度不深等短板弱项。”省政协委员、洪湖安井食品有限公司总经理肖华兵说。

肖华兵建议，明确产业发展定位，推进“种植＋加工”“加工＋康养”“产业＋文旅”“产业＋生态”融合发展；强化品牌共建共享，打造以莲藕为主题的旅游项目和文化活动等，提升文化影响力；加强种源保护利用，培育特色品种；培育壮大龙头企业，扶持产业集群。