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久久为功为中部地区高质量发展铸造科创引擎
——湖北省政协凝心聚力助推科技创新体制改革加速现代化产业体系建设

2024-07-09 08:13:39   来源:人民政协报   作者:毛丽萍  
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24年前,原信息产业部第710厂教授级高级工程师、全国政协委员许其贞等13人向全国政协九届三次会议提交了一件提案,主题是:大力发展光电子产业,建议在武汉建立“中国光谷”。这个编号为1331的提案因其富有战略性、前瞻性、可行性,得到了全国政协及国家有关部门的高度重视和支持。


2023年,全国政协委员、湖北省政协主席孙伟与部分湖北省全国政协委员向全国政协十四届一次会议提交了《充分发挥“独树一帜”优势,加快实现科技自立自强》的提案,该提案被遴选为全国政协重点提案。由此,加快建设“世界光谷”的声音被带上了全国两会。


20多年来,“光谷”不仅是创新机制的试点,更是一个创新的时代符号,引领湖北现代产业集群加速崛起。湖北正在建设具有全国影响力的科技创新中心,更加凸显在全国创新版图中的战略性地位,履行加快建成中部地区重要战略支点的光荣使命。


建成支点的核心竞争力


推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策。近日,在国务院新闻办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,湖北省委副书记、省长王忠林表示,加快建成中部地区崛起重要战略支点,湖北进一步明确了支点建设的五个功能定位以及总体思路和重点任务,其中之一就是强化创新驱动,不断增强支点硬核竞争力,打造全国新质生产力发展高地。


这一功能定位的明确,得益于党的十八大以来,习近平总书记先后5次考察湖北,为全省发展定向引航。湖北牢记嘱托、感恩奋进,不断强化差距意识,正视问题短板,持续解放思想,深入推进科技体制改革创新。


湖北产业基础好、工业门类齐全,同时也是中部地区科教大省。如何转化科教资源优势,真正实现科技创新引领产业创新,是湖北一直以来努力突破的一个瓶颈。


从“武汉在哪里?”到“支点怎么建?”湖北、武汉一直在强烈的反思中对标追赶和超越。


2021年7月21日至22日,湖北省政协十二届十三次常委会会议深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述,重点围绕建好科技强省“四梁八柱”,改革完善科技创新动力机制、科技成果转化机制、创新平台建设与发展机制,努力营造良好创新环境等方面进行协商讨论,形成了“深入推进科技体制改革创新”的十条建议。


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2021年7月21日至22日,省政协召开十二届十三次常委会议,

聚焦“深入推进科技体制改革创新”协商议政


会议认为,作为湖北“建成支点”的必由之路和重要支撑,科技强省建设刻不容缓、迫在眉睫。全省上下要在敢于突破创新上形成共识,在营造良好创新环境上形成共识,把思想破冰落到实处,体现在对部门工作的评价考核体系上,除了国家法规禁止的和本省经济实力限制的事项,只要外省做得好的,湖北也应毫不逊色。要开展高校院所科技人员服务企业5年行动,引导科技人员积极主动参与企业的技术创新活动。要支持产业链龙头企业牵头打造科技创新示范工程,支持其勇当现代产业链“链长”,尽快形成以龙头企业为主导的产业技术创新体系与机制……


如今,回头再看十条建议,早已变成了一个个成效明显的科创与产业深度融合的工作举措。2023年湖北技术合同成交额增长59.8%,总量达到4860亿元,高技术制造业增加值近3年年均增长18.8%。以“1家国家实验室+10家湖北实验室+8个大科学装置+163个国家级创新平台+477家新型研发机构”为主体的科技力量矩阵加速形成,探索“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”的协同机制,建设以“用”为导向的科技创新供应链平台,为产业高质量发展注入强劲动能。


向“新”发力向“绿”转型


向“新”发力势如破竹,也为湖北传统产业的转型升级提供了加速器。


湖北作为中部汽车大省,是全国汽车产业化程度最高的省份之一,推动汽车产业转型发展创新发展,既是湖北打造现代化产业体系的“必答题”,更是湖北加快建设全国构建新发展格局先行区的“抢答题”。


在有着“中国车谷”之称的武汉经济技术开发区,有14家整车生产厂、约1200家汽车零部件生产厂。2021年,武汉被住建部、工信部确立为“智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展”试点城市。当前,武汉已在13个行政区、分11批开放智能网联汽车测试与示范应用路段共计3379公里,开放里程数和开放区域数位目前居全国第一,实现了全域道路的开放测试和示范应用,并成功实现了从中心城区到机场的自动驾驶接驳服务,开创了全国首次跨长江自动驾驶的先河。


“近年来,湖北正视汽车产业‘掉队’风险,在省委、省政府高位推动下,不断优化‘一谷’为核心、‘一廊’为支撑、‘多点’协同的汽车产业格局,湖北(襄阳)创建国家级车联网先导区获批,武汉率先开展自动驾驶全无人商业化试点示范,智能网联发展步伐加快。但是对标打造万亿汽车产业集群目标,湖北汽车产业仍存在新能源汽车总产量不大、核心关键原材料和零部件本地配套率不足、汽车产业跨界融合不足等问题。”今年5月22日,在湖北省政协“发展新质生产力推动传统产业转型升级”月度专题协商会上,武汉市政协调研建议,支持汽车头部企业实施转型升级三年行动,结合湖北光电子、集成电路、人工智能和5G等高端人才优势,支持推动车规级芯片、人工智能算法等关键核心领域的技术攻关工程,加快推动各类产业与汽车产业跨界融合,建立汽车产业创新供应链协同机制。


发展新质生产力的本质是推进科技创新。在此次协商会上,与会人员围绕如何以新质生产力赋能湖北的汽车、电力、化工、纺织等传统行业转型升级进行热烈交流协商。


从突破性发展优势产业集群,到加快传统产业向“新”向“绿”,近年来,湖北省政协综合运用全体会议、常委会会议、月度专题协商会、专项民主监督、提案等履职方式凝聚科技创新共识,助推“第一动力”不断发力。


2019年,省政协成立3个民主监督小组,其中就有一个“创新强省建设”小组。监督小组每年锚定一个专题,分别围绕“创新产学研深度融合机制,推进创新强省建设”“以科技创新推动长江经济带绿色发展”“深入推进科技体制改革创新”“着力提升科技创新能力,为科技自立自强贡献湖北力量”等,相继组织了9次重要协商议政活动,开展专题调研和专题座谈48次。委员们提出的“加快推进武汉创建国家科技创新中心”等许多建议,被省委、省政府采纳。


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2019年9月27日,省政协召开月度专题协商会,

聚焦“创新产学研深度融合机制,推进创新强省建设”协商议政


在全省上下的共同努力下,2022年4月,经报国务院审核同意,科技部、国家发展改革委联合批复武汉具有全国影响力的科技创新中心建设总体部署。


2023年,根据省政协党组主题教育和大兴调查研究工作部署,孙伟领衔“充分发挥独树一帜优势 加快建设世界光谷”专项课题调研,结合调研,认真梳理和推动解决光谷发展中需解决、省内又能解决的9个重点问题。


2023年4月23日,孙伟参加全省高层次专家研讨会,与专家进行了认真交流探讨,提出了实施“三步走”战略,推动建设“世界光谷”思路更加清晰、目标更加明确、重点更加突出。


2023年4月23日,湖北省召开高层次专家研讨会,推进《充分发挥“独树一帜”优势,加快实现科技自立自强》全国政协重点提案办理.jpg

2023年4月23日,湖北省召开高层次专家研讨会,

推进《充分发挥“独树一帜”优势,加快实现科技自立自强》全国政协重点提案办理


2023年5月19日,孙伟在全国政协提案委员会召开的重点提案办理协商会上作汇报,科技部同志表示,将对“光谷”在承担科技产业项目、体制机制改革、人才政策等方面给予支持。


从田间地头到港口码头,从实验室到科技园区……湖北省政协牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,组织引导委员履职尽责,久久为功,持续为加快锻造湖北高质量发展科创引擎建言出力。