人民政协报刊载涂远超署名文章《扎实推进主题教育走深走实见行见效》

2023-08-30 14:54:03   来源:人民政协报  

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坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，是具有基础性的思想和工作方法，体现了我们党对辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻把握和科学运用。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，湖北省政协坚持系统观念、强化统筹协同，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通等职能优势，扎实推进主题教育走深走实、见行见效。

统筹整体推进和重点突破

在融会贯通上下功夫

坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，是扎实开展主题教育的科学有效机制。主题教育中，湖北省政协打通四项重点任务的内在联系，增强各项措施之间的关联耦合，以重点突破带动整体推进，推动主题教育走深走实。一是把握规律，做到前后呼应、层层推进。得其法者，事半功倍。省政协坚持主题教育不划阶段、不分环节，既根据事物发展阶段对各项举措有所侧重，又不简单强调前后顺序，而是穿插进行、有序推进。将理论学习作为开展主题教育的主题主线，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，做好深化、内化、转化工作，切实把理论学习成果转化为指导实践、推动工作的思想武器和精神力量；将调查研究作为关键环节，不断提高政协委员和政协干部的调查研究能力，通过调查研究把握事物的本质规律、找到破解难题的方法路径；将推动发展作为目标导向，以高质量发展是否有新突破、人民生活品质是否有新提升检验主题教育成效；将检视整改作为有力保障，以刀刃向内的自我革命精神，边学习边调研、边检视边整改，努力形成以学促干、以干促查、以查促改的强大合力。二是结合实际，做到重点突出、措施有力。调查研究是谋事之基、成事之道，也是政协履职的前提和基础。省政协坚持将调查研究作为主题教育的重要内容，先后制定省政协党组关于大兴调查研究的实施方案、省政协机关开展重点课题调查研究工作方案和具体工作安排，务求深、实、细、准、效。利用委员资源、专家力量，组织专题辅导讲座，进一步深化对政协调查研究的规律性认识。自觉向中心聚焦、为大局出力，科学确定调研选题。统筹加强调研管理、统筹运用调研方式、统筹安排调研力量，引领带动全省各级政协组织、广大政协委员，采用“四不两直”方式，深入调查研究、务实建言献策。三是锚定目标，做到求真务实、力求实效。为学之实，固在践履。坚持省委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧力量就凝聚到哪里，紧紧围绕湖北加快先行区建设目标任务，积极建言资政，广泛凝聚共识，有效促进落实，以高质量履职助力高质量发展。始终站稳人民立场，以群众满意不满意作为开展主题教育的根本评判标准，坚持协商于民、协商为民、协商惠民，在开展主题教育中，群众关心的衣食住行、业教保医等民生议题比重较往年提高40%；充分发挥政协职能优势，按照“就近就地、便于工作、综合搭配”原则，将25700多名各级政协委员编入乡镇（街道）及活动组，推动委员深入基层、联系各界、服务群众，参与一线协商，共同缔造美好生活；机关党员干部落实“双报到双报告”要求，常态化开展下沉社区活动，用心用情为群众办实事好事。

统筹各级党组织和党员干部

在强化引领上下功夫

主题教育的有效实施，关键在组织。主题教育覆盖省政协各级党组织，覆盖省政协领导、机关全体党员干部，需要各方联动到位、形成工作合力、扎实有效推进。一是加强顶层设计。认真对标中央、省委关于开展主题教育的具体要求，研究制定体现政协特点的《实施意见》，配套制定工作方案和具体工作安排建议，明确了省政协主题教育的“时间表”“路线图”“任务书”。成立由省政协党组书记、主席任组长，党组成员、副主席为副组长的省政协主题教育领导小组；省政协机关成立由机关党组书记、秘书长任组长，机关党组成员为副组长的省政协机关主题教育领导小组，两个领导小组下设办公室，合署办公，统筹谋划、一体推进省政协主题教育工作，切实把省政协党组、机关党组、各专委会分党组、机关党委、各党支部（总支）拧成“一股绳”、合成“一张网”，推动主题教育各项工作协调开展、步调一致。二是加强责任落实。着力发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，各级党组织切实担负起抓好主题教育的主体责任，党组书记认真履行第一责任人责任，研究并组织推动。党组成员在抓好自身学习教育的同时，履行“一岗双责”，抓好分管部门的主题教育。机关党组、各专委会分党组、党支部制定具体工作方案，加强对主题教育的组织领导、督促落实。三是加强示范引领。学习是主题教育的基础。不断完善党组会议“第一议题”学习制度，充分发挥党组理论学习中心组引领作用，形成党内党外联动学、结合履职融通学、集中教育一体学的学习体系。定期开展富有湖北政协特色的“楚商茶座”“楚茶会客厅”“楚风书院”“楚风讲堂”等主题教育学习交流活动，委员们在学思践悟中不断增进“四个认同”。拓展政协机关学习平台，创新开展周一集中学习活动，用好青年干部学习微论坛、青年学习座谈会、老党员学习交流群等平台载体，综合运用专题读书班、个人自学、专题研讨、辅导报告等形式，推动学习贯彻第一时间落实、全面覆盖到位。

统筹工作力量和平台机制

在凝聚合力上下功夫

主题教育中，省政协充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的独特优势，坚持统筹各种工作力量，进一步加强同全国政协、省、市、县（区）政协组织的联合联动，充分运用政协各类学习和履职平台，努力推动主题教育向广度拓展、向深度推进。一是服务党中央和省委中心工作，同频共振。围绕中央12个方面内容、省委12个调研重点，聚焦稳增长、推进流域综合治理和统筹发展规划纲要实施、建设现代化产业体系、科技强省建设等7个主题，确定21个重点协商议题和6个重点调研课题，精心组织开展调研，深入“解剖麻雀”。二是围绕推动经济社会和政协事业高质量发展重点问题，同题共答。全国政协委员、省政协主席孙伟今年领衔提交的《充分发挥“独树一帜”优势，加快实现科技自立自强》的提案，被列为全国政协重点提案办理。孙伟将服务和跟踪提案办理工作纳入主题教育调研清单，推动“世界光谷”建设措施落实落地。认真组织省政协相关界别、专委会和基层政协，积极参与全国政协相关调研，采取上下联动、部门协作、智库参与等方式，深化主题调研、助力问题解决。三是聚焦解决人民群众急难愁盼问题，同心共融。积极推动政协协商与基层协商有效衔接，深入开展“一线协商·共同缔造”行动，在全省103个县市区全面建立“一线协商·共同缔造”行动基层协商阵地和平台。指导市县政协围绕“加强农村、社区医疗卫生队伍建设”“推动城市适老化社区、适老化住房建设和改造”2个共性议题，联合调研、联动协商、联用成果，形成推动落实政策、解决问题的整体合力。实施“政协委员助力乡村振兴行动”，组建37个委员小组，动员四级政协委员充分利用个人资源和专业特长，在37个乡村振兴重点帮扶县各选1个村组，办实事、解难题、促发展，把履职足迹印在荆楚大地上，把委员作业写在希望的田野上。

统筹干在当下和谋划长远

在推动发展上下功夫

问题是时代的声音。主题教育在学习教育、调查研究、检视问题等环节发现的问题，最终落脚点都在解决问题、推动发展上。一是将主题教育同年度履职工作结合起来。坚持把开展主题教育同围绕中心、服务大局的履职尽责、协商议政工作结合起来，与年度协商计划、调研视察考察安排结合起来，不另起炉灶、不做重复文章，树牢正确的权力观、政绩观、事业观，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，扎扎实实推动工作落实。进一步加强战略性、前瞻性问题研究，以“冷研究”激发“热效应”，助推先行区建设成势见效。二是将主题教育同加强自身建设结合起来。以开展主题教育为重要契机，系统梳理全面推进省政协自身建设特别是模范机关建设中的重要问题，确定了推进省政协党的建设高质量发展等9个课题，实行项目制管理，建立一个项目、一位责任领导、一个工作专班、一个工作方案、一个管理清单“五个一”机制，严格按照提高认识、制定方案、开展调研、深入研究、解决问题、督查回访6个步骤进行，一招不落抓推进，逐项任务抓落实。三是将“当下改”和“长久立”结合起来。一方面，对于在主题教育中发现的问题和不足，坚持边学边查、边改边促，找准根源、对症下药，既解决改造客观世界的问题，又解决改造主观世界的问题。一时解决不了的明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。另一方面，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。

（作者系湖北省政协党组成员、秘书长、机关党组书记）