为高质量保供“中国粮”贡献荆楚力量
——省政协“确保农产品高质量有效供给”月度专题协商会侧记

2022-04-29 08:45:44   来源:湖北日报   作者:邓伟 郑轩  

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悠悠万事，吃饭为大。

习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。

湖广熟，天下足。

湖北是农业大省，也是全国粮食主产区和重要农产品保供区。高质量保供“中国粮”，湖北如何贡献更多力量？

日前，省政协将“确保农产品高质量有效供给”确立为2022年度首场月度专题协商会主题，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，组织政协委员和专家学者深入黄冈、黄石、咸宁、鄂州、恩施、荆门、荆州等地专题调研，同步开展专家咨询、问卷调查等，全面系统了解情况，并通过媒体向社会各界征集意见建议，做了大量务实有效的工作。

4月28日，这场建真言、献良策、求共识的协商会如期举行。

桌面上，凝聚着委员心血的30份高质量建言汇编成册，散发着专业的深度、田野的温度。

会场内，大家坚持思想引领、学习在先，重温习近平总书记关于确保粮食安全和农产品质量安全的一系列重要论述，深感使命光荣、重任在肩。

底线思维

牢牢把住粮食安全主动权

思想决定行动，思路决定出路。

“确保农产品高质量有效供给，首先要强化底线思维，牢牢把住粮食安全主动权。”在主题发言中，省政协有关负责同志开门见山，提出一系列建议——

强化各级政府保护耕地主体责任，加强执法监管，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

加大高标准农田建设力度，提升耕地质量，真正实现旱涝保收、高产稳产，不断提高粮食综合生产能力。

加快推进我省水利工程建设，补齐农田水利设施短板，开展大中型灌区提档升级，大力推进农业节水，建设现代化灌区。

提高农机装备研发能力和制造水平，推进农业机械化全程全面高质高效发展，大力发展适应小农户需求的农机社会化服务组织。

加快构建保障有力的补贴、信贷、保险“三位一体”粮食生产支持保护政策体系，充分调动农民种粮积极性。

科技创新

加快推进种业振兴发展

种业是农业的“芯片”，是粮食安全的命脉，也是农产品高质量供给的基础。

省政协农业和农村委员会副主任焦春海说，湖北种质资源储备丰富，种业研发实力雄厚，种业创新成果丰硕，种业市场驱动力强，建议着力创新种质资源，做强种业发展之“芯”；着力选育适用品种，做强农业产业之“芯”；着力培育龙头企业，做强种业市场之“芯”；着力打造人才队伍，做强种业研发之“芯”。

谈到科技创新，省政协常委，民建省委常委黄德华建议，加大专项农业科技支撑项目实施力度，优化农产品供给结构；提高农技推广服务效能，提升农产品供给链的市场适应能力；提升科技特派员“百县千镇万人”工程，培育优质特色农产品品牌，促进农业科技园区建设，提升农产品规模化供给能力。

强化科技创新，加快推进种业振兴发展，还有哪些举措？

委员们纷纷建议，保护开发利用种质资源，突破一批“卡脖子”的品种；建立特色种业数字化系统，指导特色种业应用；支持企业为主体，推进特色种业技术创新；设立种业发展专项资金，鼓励创新发展和保护特色种业。

品牌战略

提高农产品的市场竞争力

来自省民革的中国农业科学院油料作物研究所研究员邓乾春在协商发言说，建议重点开展“荆楚大地”好粮油、“湖北菜籽油”“湖北放心粮油”等公共品牌规划和顶层设计，突出品牌特色和差异化营销策略，主动担当起“中国好油”标准体系构建和实施任务，提升公用品牌价值、公信力和溢价能力。

他的建议，引起省台盟专职副主委刘江东的共鸣。

刘江东说，要重视加强农产品区域公用品牌使用管理，加大品牌培育和管理投入，构建严格准入和退出机制，建立农产品质量保障体系，明确市场定位与形象设计，让湖北省区域公用品牌强起来、优起来、火起来。

省政协委员，致公党潜江支部副主委李群姣也认为，打造农产品高端名优品牌，是提高农业附加值的有效手段。她建议，抓紧建设优品基地、加强科技研发、建立规范标准、优化产业链条，让优质稻覆盖湖北、辐射全国。

“扶持龙头企业，加强示范引领；加强品牌建设，打造产业名片。”委员们纷纷表示，应发展壮大“荆楚”品牌，推动农产品规模化、标准化生产，加强区域公用品牌建设，充分发挥行业主管部门、行业协会的带动作用，优化整合、落实标准、严格管理、提升价值，让湖北的农产品占据价值链“上游”。

市场意识

促进农产品供给高质量发展

市场有活力，保障才有力。会上，委员们从不同角度分析了“市场”这个决定性因素，积极建言献策，达成一系列共识。

要健全农产品市场信息预测预警体系，加强大宗农产品监测预警体系建设，向市场及时披露产销信息，引导生产和销售，促进供求平衡。

要狠抓农产品加工转化增值，以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，向加工要效益，延伸产业链，打造价值链，推动建设农产品加工业强省。

要加强冷链物流建设，满足不同企业对农产品贮藏保鲜和商品化处理的需求，切实打通农产品出村进城“最初一公里”。

要创新发展业态模式，构建上中下游协同生产、协同采购、协同物流的链式生产经营闭环。

省政协参政议政人才库特聘专家邹进泰建议，支持建设中国（武汉）国际农产品交易中心，快速提升湖北在长江中游、中部地区乃至全国、全球农产品市场体系中的地位。

住鄂全国政协委员、武汉市政协副主席梁鸣建议，加快发展集农产品采购、生产、加工、配送、销售于一体，农户生产、企业加工、客户营销和终端消费协同动作的“中央厨房+”新业态模式，适应市场变革、满足新型消费。

强化节约

培育崇农爱粮新风尚

确保农产品高质量有效供给，需要全社会、各方面共同努力，以节约实现“不种地的增产”。

省政协相关负责同志在发言中表示，要深入开展宣传教育活动，把粮食安全纳入国家安全国民教育体系，大力倡导健康消费、科学膳食观念，增强全民爱粮节粮意识。要加快实施绿色仓储提升行动，积极推广运用绿色环保、智能实用的仓储新技术新设备，推广经济适用、防虫防霉储粮新装具新技术，切实减少储粮损失。要加强节粮减损技术改造，推广节粮节能降耗工艺技术和设备。要制定粮食加工精度规范标准，严控粮食过度加工，减少粮食流通环节的损失损耗。

同时，要加强制度建设，严格执行《反食品浪费法》，完善相关配套政策，坚决遏制浪费行为，让崇农爱粮的时代新风刮遍荆楚大地。