3月初,住鄂全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任徐立全作为第一提案人,住渝全国政协委员、重庆市政协主席王炯,住黔全国政协委员、贵州省政协主席刘晓凯,住湘全国政协委员、湖南省政协副主席黄兰香,以及住湘鄂渝黔全国政协委员石红、郭跃进、王红玲、王新强、胡国珍、黄榜泉、王能军等共同联名,向全国政协十三届五次会议提交联名提案《关于创建武陵山片区国家乡村振兴试验区的建议》。
委员们认为,武陵山片区如期完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会,叠加共享西部大开发、中部崛起、革命老区振兴发展等多重支持政策,为创建国家乡村振兴试验区、促进共同富裕创造了良好条件。为此建议——
加强顶层设计。明确国家有关部委牵头指导“武陵山片区国家乡村振兴试验区”创建工作,围绕片区乡村振兴重大问题,开展定期协商,上下联动,共促政策、项目落地。编制《武陵山片区国家乡村振兴试验区建设方案》,并将这一乡村振兴试验区建设上升为国家战略,同时四省市政府对接国家“十四五”发展规划和各专项规划,分别编制相关实施方案,推动片区建成跨省域乡村振兴协作试验区。
加大政策支持。支持片区规划建设抽水蓄能等减碳工程。延续脱贫攻坚政策和力度,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后扶工作。加快城乡融合发展,坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。加强对片区财力支持保障,继续保障与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相适应的专项资金投入。在新一轮国土空间规划布局中,为片区重要交通基础设施建设、重要产业发展和重点民生保障项目预留发展空间。加大对片区特色产业的税收、金融政策支持力度,支持片区创建国家现代农业产业园。
补齐交通短板。在新一轮交通规划中,优化片区铁路、公路、机场和航线布局,新建、扩建一批铁路、公路、机场项目,加大长江、乌江、沅江、清江等航道整治力度,推进解决省际公路“断头路”问题。恳请国家在片区交通建设项目筹资上给予政策倾斜,适当提高乡村公路建设补助标准。
做强特色产业。以打造世界级武陵山生态文化旅游度假区为目标,创建武陵山片区全域旅游国家示范区,共同打造“武陵山”生态文化旅游品牌。恳请国家有关部门统筹规划片区康养产业布局,规划建设一批康养休闲、民族特色小镇,在片区择地设立康养学院,大力发展茶叶、道地中药材、油茶、高山蔬菜等产业,培育一批武陵山地理标志特色农副产品。