鄂豫皖三省全国政协委员联名建言
激发新时代大别山革命老区振兴发展动力

2022-03-06 08:29:33   来源:湖北日报   作者:张辉　郑轩  

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3月初，住鄂全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任杨松作为第一提案人，住豫全国政协委员、全国政协提案委员会副主任郭庚茂，住豫全国政协委员、河南省政协主席刘伟，住皖全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任张宝顺，住皖全国政协委员、全国政协文化文史和学习委员会副主任张昌尔等鄂豫皖三省全国政协委员共同联名，向全国政协十三届五次会议提交联名提案《关于以县域经济为突破口激发新时代大别山革命老区振兴发展动力的建议》。

鄂豫皖三省全国政协委员王红玲、江利平、胡仲军、黄利鸣、梁鸣，孙守刚、张亚忠、高体健、张震宇、梁静、史小红、梁留科、花亚伟、张广东、马萧林、宋华平、金萍、宋丰强、范国强、王复明、沈开举、杨万里，夏涛、匡光力、马露等共同联名。他们认为，新时代老区振兴发展，基础在县域、短板在县域、动力在县域，为此提出如下建议：

将老区更多县市纳入全国县城新型城镇化示范县市，支持建设大别山区域性中心城市和综合交通枢纽城市，支持老区有条件的县市在体制机制创新、放权赋能等方面开展改革试点。

设立国家级大别山革命老区县域经济发展专项资金。聚焦电子信息、高端装备、生物医药等领域，培育发展老区新兴产业增长极。支持老区企业“上网入云”。支持老区发展绿色产业，高标准建设一批农产品加工园、现代农业产业园和农业科技园。支持老区县市开发区、产业园区建设，创建国家级开发区。支持老区符合条件的县市优先参与城乡建设用地增减挂结余指标跨省调剂。

制定实施老区中央预算内固定资产投资计划，降低中央财政项目地方财政配套要求，在开展试点示范和安排中央补助时给予倾斜。将南阳经驻马店至阜阳高铁、武汉经安庆至马鞍山北高铁、沿淮铁路、宿松经望江至宣城城际铁路纳入国家中长期铁路网及“十四五”相关规划，抓紧开展京九高铁阜阳至黄冈段前期工作，支持南阳经信阳至合肥高铁、金寨机场尽早开工建设，加快沿江高铁武汉至合肥段、六安至安庆铁路，武汉城市圈环线、武汉至大悟、枣阳至石首高速公路，鄂黄第二过江通道，信阳潢川机场，商城、新县通用机场，麻城通用机场等一批重大基础设施建设。

将老区县市纳入国家乡村振兴重点帮扶县市。建立健全国家部委与国有大型企事业单位对口帮扶老区县市的长效机制。加大中央财政支持老区转移支付力度，设立特别国债、政府专项债。支持老区县市基本公共服务标准化建设，综合性医院（或中医医院）传染病区建设，农村基础设施和公共服务设施建设等。

支持老区县市积极融入武汉城市圈、中原城市群、合肥都市圈发展。支持老区作为国家开展生态补偿试点的首个跨区域行政单元，进行生态产品价值实现机制试点。加快省际毗邻地区建设。进一步凝练概括大别山精神，支持老区创建全国红色旅游精品线路和红色旅游融合发展示范区。