访谈嘉宾：
翟天山 省政协秘书长、机关党组书记、办公厅主任
范道宠 省政协常委、省民革秘书长
孙照玉 当阳市政协党组书记、主席
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
完善人民政协专门协商机构制度，丰富协商形式，健全协商规则，优化界别设置，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。
丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。
——摘自《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
主持人：党的十九届四中全会对新时代人民政协工作提出了哪些新要求？
翟天山：四中全会明确坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提出将民主协商纳入社会治理体系的重要内容，为新时代人民政协指引方向、定性赋能，开辟了人民政协事业发展新的广阔天地。
四中全会强调，“发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。”把凝聚共识作为新时代政协工作的主要职能，是应对世界百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴、推进国家治理能力现代化的需要。
人民政协要运用好政协优势，通过思想政治引领，既尊重包容、扩大有序政治参与，又坚持底线、提倡理性表达，通过制度的有效运行和民主程序，切实担负起“把党中央决策部署和对政协工作要求落实下去，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧力量凝聚起来”的政治责任，从而提高国家治理能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。
范道宠：新时代人民政协工作的新要求，对我们民主党派界别的政协委员来说，就是要强化责任担当，坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，积极认真履行好委员职责。要提高政治站位，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，将习近平总书记对民主党派“四新”“三好”的要求落到实处；提高“五种能力”，紧紧围绕党和国家的中心工作和经济社会发展大局参政议政；深入基层、深入到界别群众和弱势群体中去，扶贫济困，解疑释惑，发挥桥梁纽带作用；模范遵纪守法，注重道德修养，严格廉洁自律，展现新时代政协委员风采。
主持人：如何理解人民政协作为专门协商机构在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥的独特作用？
翟天山：发挥专门协商机构作用是以习近平同志为核心的党中央对新时代人民政协提出的新的职责要求，集中承载了政协性质定位的新认识成果，体现了走中国特色社会主义民主政治发展道路的客观要求。
人民政协是社会主义协商民主的专门协商机构的新职能定位，把统战组织、政治协商机构、发展民主重要方式、国家治理体系的重要组成部分、有中国特色的制度安排的性质定位整合落实到了工作职责要求上。
特别值得关注的是，在实现国家治理体系和治理能力现代化建设中，社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式、人民当家作主的重要体现、依法治国的重要配合，政协作为专门协商机构为实现三者的有机统一提供了专业平台和重要渠道。
新时代人民政协要通过发展协商民主巩固以坚持和发展中国特色社会主义为主轴的共同思想政治基础，加强政治引领，广泛凝聚共识，把人民团结在党的周围。要通过发展协商民主广开言路、集思广益，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚智慧和力量。
要坚持走中国特色民主政治发展道路，人民政协必须通过发展协商民主倾听群众呼声、反映群众愿望，找到全社会意愿和要求的最大公约数，引导人民群众有序参与国家治理，促进治理体系和治理能力的现代化，充分体现中国式民主的特点和优势，进一步坚定我们的道路自信和制度自信，为新时代人民政协制度更加成熟、更加定型奠定坚实基础。
范道宠：人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，其独特作用主要体现在三个方面，即有利于将我国新型政党制度优势转化为国家治理效能，有利于将协商民主的优势转化为国家治理效能，有利于将汇智聚力的优势转化为国家治理效能。
孙照玉：四中全会首次将“民主协商”纳入党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。县级政协处在协商民主的第一线、社会治理的最前沿，在推进基层社会治理中，前面所述的优势和作用更加明显，我们要加强探索，积极推进政协协商与基层治理有机结合，切实把人民政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能。
主持人：我省政协系统在落实“有事好商量，众人的事情由众人商量”中有哪些实践探索？
翟天山：进入新时代，如何充分发挥人民政协作为专门协商机构在国家治理体系中的重要作用，开创人民政协事业发展的新局面，干出政协工作的新样子，湖北省政协做了很多探索。
促进政协协商与党委政府工作有效衔接。去年年底，省委、省政府和省政协3家办公厅联合出台《关于完善省政协协商议题产生、成果报送办理反馈和对口联系工作机制的意见》，这是实现政协协商与党委政府工作有效衔接、同频共振、同向同行、提质增效的重要制度保障。
充分发挥民主党派作用，统筹推进政党协商。省政协今年成立3个专项民主监督小组，分别由3名党外副主席牵头，围绕优化营商环境、创新强省建设和汉江生态环境保护等重大问题，持续深入开展民主监督。
积极探索政协协商和基层协商的有效衔接。省政协于今年5月在18个县（市、区）政协启动“协商在一线”试点工作，融协商、监督、参与、合作于一体，充分发挥人民政协专门协商机构作用，成为县市政协参与基层社会治理的重要平台。
孙照玉：当阳市政协着重在五个方面进行了探索实践。突出党建引领，成立“政协党的建设办公室”、市政协机关党组，在7个专委会建立功能型党支部，为推进协商民主提供政治保证和组织保证。进一步落实全市重大事项决策之前的协商工作机制，如今年市政府就发行地方政府债券等问题在政协协商并达成共识。搭建协商平台，深入开展“协商到你家”活动，如漳河库区群众出行难等问题在协商中得到有效解决。着力解决基础工作薄弱、人员力量薄弱问题，在不增加乡镇机构编制和人员前提下，明确乡镇党委副书记为政协联络组组长。加强市县政协系统联动，宜昌市政协联合当阳市政协开展“委员e家”走进当阳陶瓷活动。
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