新型政党制度凝聚伟大复兴磅礴力量

2018-04-02 08:50:49  

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——“新时代湖北讲习所”全媒体访谈

图为3月31日，受邀嘉宾翟天山（左二）、黄利鸣（左三）、应楚洲（右一）接受记者访谈。（湖北日报全媒记者 杨平 摄）

访谈嘉宾

    政协湖北省委员会党组成员、秘书长 翟天山
    住鄂全国政协委员、省参政党理论研究专业委员会会长 黄利鸣
    九三学社湖北省委会专职副主委应楚洲

    习近平总书记关于新型政党制度的重要讲话摘要

    ● 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。说它是新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。

    ● 中国共产党历来高度重视多党合作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既强调中国共产党的领导，也强调发扬社会主义民主。政治协商、民主监督、参政议政，就是这种民主最基本的体现。坚持中国共产党的领导，不是不要民主了，而是要形成更广泛、更有效的民主。我们应该不忘多党合作建立之初心，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。

    ● 各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。新时代多党合作舞台极为广阔，要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。完善政党协商制度决不是搞花架子，要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效。

    ● 今年是纪念“五一口号”发布70周年，各民主党派要弘扬优良传统，切实加强自身建设，加强思想政治引领，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。无党派人士主体是知识分子，要带头践行社会主义核心价值观，坚持真理、传播真知，积极向社会传递正能量。侨联组织要发挥桥梁和纽带作用，广泛凝聚侨心、侨力、侨智，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量。

    有着鲜明中国特色的伟大政治创造

    主持人：习近平总书记在全国政协联组会上首次提出新型政党制度。新型政党制度，它是如何在中国的土地上生根，具有哪些鲜明的中国特色呢？

    翟天山：习近平总书记对这一制度立“三新”、除“三弊”的鲜明特点和独特优势作出了精准概括，体现了我党对中国特色社会主义民主政治和多党合作的最新理论成果，是对马克思主义政党学说的丰富和发展，对人类政治文明的重大贡献，为坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商事业提供了新的努力方向。

    人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国新型政党制度的重要平台和载体，也是我国唯一由所有民主党派参加的多党合作组织。人民政协要深入学习贯彻习近平总书记关于发展和完善社会主义新型政党制度的论述和要求，强化政治引领，完善协商平台，抓好学习培训，加强服务保障，充分发挥多党合作组织和专门协商机构作用。

    黄利鸣：对中国国情了解越深入，就越能清晰地看到，中国没有实行西方政党制度，而是在中国共产党领导下，创造性地实行和发展了中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度，有其客观历史的必然。

    民国初年竞争型政党政治尝试失败，其历史性悲剧留下的教训是竞争型政党制度不适合中国国情，照抄照搬必然失败。国民党的一党训政制度也被人民唾弃、历史淘汰。近代中国政治发展呼唤符合中国国情的政党制度。

    70年前，各民主党派、无党派民主人士积极响应中国共产党发出的“五一口号”，选择了中国共产党的领导。69年前，中国共产党与民主党派在第一届中国人民政治协商会议上协商建国、民主建政，标志着新型政党制度的确立。1956年，毛泽东同志的“两个万岁”和“长期共存、互相监督”八字方针是新型政党制度的初期发展。1989年，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》标志着新型政党制度进入制度化、规范化和程序化的发展阶段。1993年，全国人大八届一次会议，将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在和发展写入了宪法，有了宪法保障。2015年，习近平总书记在中央统战工作会议上指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。要发挥好民主党派的积极作用，从制度上保障和完善参政议政、民主监督。为此，中共中央颁布了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，以党内法规对多党合作进行规范。

    新型政党制度在中国之所以能形成并不断发展，是其植根于中国的历史、社会、文化土壤之中，它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化。优秀传统文化是中华民族之根，新型政党制度之源。正因如此，才易于为中国人民接受和认同，并转化为强大的正能量。从中国土壤中生长出来的新型政党制度因养分丰富而充满生机，因优势独特而前途光明。

    应楚洲：习近平总书记在今年全国两会上首次提出新型政党制度的概念，在重要讲话中突出强调坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深刻阐明了这一新型政党制度的丰富内涵和鲜明特点，精辟论述了发挥多党合作的独特优势、发展社会主义民主政治的重要作用。

    在新时代，践行新型政党制度必须始终坚持中国共产党的领导这一根本原则。省九三学社要求全体成员坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，让社内具有留学背景和阅历丰富的社员，通过对我国改革开放四十年的成就以及与西方发达国家发展历史的横向比较，以及目前世界范围内的一些动荡国家的教训，进行广泛宣讲，让全体成员更加明白，只有社会主义才能救中国，只有中国特色的社会主义才能强盛中国。下一步我们要以亲身经历对内对外讲好多党合作的故事，提升我国新型政党制度的国际影响力。

    新时代多党合作舞台极为广阔

    主持人：往者可鉴，来者可追。新时代我们如何在更加广阔的多党合作舞台，坚持和发展新型政党制度？

    翟天山：作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主的重要实现形式，人民政协要注重加强思想政治引领，发挥思想建设“铸魂”和“举旗”的作用，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为理论武装的首要任务，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，引导各民主党派牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上，立场坚定，旗帜鲜明，不断增强走中国特色社会主义道路的政治认同、政治自觉和政治定力。

    坚持和发展新型政党制度，要在创新和完善政治协商平台、拓宽民主党派在政协协商的渠道上下功夫。中共十八大以来，省政协认真贯彻落实以习近平同志为核心的中共中央提出的一系列关于协商民主和人民政协工作的新思想、新论断和新部署，着力加强协商平台建设，积极创新协商形式、拓展协商内容、增加协商密度、增强协商实效，初步形成了以全体会议为龙头，以议政性常委会会议为重点，以月度专题协商座谈会以及专委会对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态，以网络议政与远程协商等为补充的协商议政新格局。五年来，省各民主党派通过省政协平台提交提案952件、反映社情民意信息2420件，提交大会发言1500余篇，开展调研400余次，政协为民主党派议政建言创造了良好条件。

    拥抱新时代，践行新思想，实现新作为，我们要为发展新型政党制度和加强中国特色社会主义民主政治建设作出更大贡献。今年，省政协将着力在这四个方面下功夫：强化政治引领，巩固各党派携手奋斗的共同思想政治基础；创新政治协商平台，拓宽民主党派参政议政渠道；抓好学习培训，不断提升民主党派委员履职能力水平；加强服务保障，为民主党派参政议政创造良好条件。

    黄利鸣：新型政党制度中的新型政党关系要把握好三个关键点，一是坚持共产党的领导，二是多党派团结合作，三是共同政治基础和共同价值目标——中国特色社会主义。这也是新型政党制度鲜明的中国特色和巨大的政治优势所在。

    目前，民主党派完成了组织换届，要认真搞好政治交接。要继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，要增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。要做到习近平总书记要求的那样，不忘多党合作建立之初心，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。

    应楚洲：作为一名从事民主党派工作的干部，要深刻领会我国新型政党制度的丰富内涵并当好这一制度的实践者和捍卫者，不忘初心，始终和中国共产党同心、同向、同行。要在务实上下功夫，不搞花架子，牢固树立参政为民的思想，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是当前的打好防范重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战开展好政治协商、参政议政、民主监督，在多商量、好商量、会商量上有作为、有成就。在参政参到要点上、议政议到关键处想办法用实招，充分整合社内资源，发挥自身优势，献务实之策、建有用之言。在民主监督方式方法上取得突破，帮助各级党委政府改进工作、提高服务人民群众的效率和水平。

    以人民为中心，凝聚起磅礴的奋斗伟力

    主持人：中国特色社会主义已经进入新时代，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命从未改变。我们如何以人民为中心，凝心聚力，画出中华民族伟大复兴最大同心圆？

    翟天山：我们将进一步创新协商平台，充分发挥各民主党派特色优势，聚焦推动高质量发展、保障和改善民生、打赢三大攻坚战等重大课题，找准湖北社会主义现代化强省建设的切入点、结合点、着力点，深入调查研究，认真开展监督，积极建言献策，广泛凝心聚力。我们还要立足未来，进一步探索网络议政和远程协商新形式，多领域、全时空地开展协商议政活动。

    我们将进一步加强服务保障，完善与民主党派、工商联联合学习、联合调研、联合视察、联合监督的制度化安排，进一步加强与民主党派在调研视察、协商议政、提案办理、信息报送等重要和经常性履职工作中的合作，彰显新型政党制度融协商、监督、参与、合作为一体的内在精神，努力在画出最大同心圆、寻求最大公约数中作出政协贡献。

    黄利鸣：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。好同事——是“同路人”，共同致力于中国特色社会主义和中华民族伟大复兴；好参谋——是“参政者”，出点子，谋良策，进诤言；好帮手——是“助力者”，助而有力，助而有方，助而有效。

    应楚洲：要努力提高九三学社各级组织政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织协调能力、解决自身问题的能力，做好九三学社社组织的自身建设、组织建设、制度和机关建设、作风建设，特别是要以执政党为师，不断加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面的作风建设，按照习近平总书记多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌的要求，全面改进各方面的工作，做坚持和完善中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，成为建设中国特色社会主义的骨干力量。