张昌尔：人民政协为“中国方案”贡献更大力量

 

2017-03-03 11:12:15  

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    记者：2017年两会在即。今年是十二届全国政协收官之年，回顾本届全国政协工作，您作为地方政协主席，对政协工作有何新的思考和认识？

 

    张昌尔：要说新的思考，我想先从社会主义协商民主的角度对“中国方案”谈一点我的探究和认识。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话首次提出：“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”近年来，受国际金融危机的影响，西方国家经济持续低迷、复苏乏力。与之形成鲜明对比的是，中国“风景这边独好”，经济社会平稳较快发展，人民生活昂首迈向全面小康，“一带一路”、“亚投行”等得到国际社会广泛响应，我国成为世界经济发展的重要引擎，经济发展的制度优势进一步凸显。伴随着我国成为世界第二大经济体，西方国家加紧了对我围堵和遏制，挥舞着“民主”“人权”等大棒在政治上抹黑、打压我们，甚至我们自己有的人也显得底气不足。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，对社会主义协商民主进行了系统全面阐述，指出社会主义协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势、是党的群众路线在政治领域的重要体现，对推进协商民主广泛多层制度化发展作出了部署，廓清了我们对民主本质的认识，增强了发展社会主义民主政治的信心，开辟了我国社会主义民主政治新境界。之后，中央出台了关于加强社会主义协商民主建设的系列文件，推动了社会主义协商民主发展进入快车道，显示出旺盛的生命力。而与此相反，一些传统西方大国内部民主乱象丛生、民粹主义泛滥，外部输出民主引发动乱，其制度的内在矛盾进一步暴露，社会治理模式面临新的危机和挑战。我们在台湾考察时，台湾一位资深政要说，大陆有三大优势：一是路线优势，二是干部优势，三是制度优势，其他国家和地区现在比不了、将来也比不了。所以，民主政治不仅不是我们的短板，而且还是我们的突出强项和优势，我们完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供“中国方案”。

 

    记者：您认为，人民政协贯彻习近平总书记社会主义协商民主重要思想，发展人民政协协商民主，为“中国方案”贡献政协力量的实践中，体现了哪些新作为？

 

    张昌尔：人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，有着专业的机构、平台和团队，具有平等性和包容性，能够商以求同、协以成事、成就大事。十八大以来，党中央和习近平总书记重视政协工作的全面程度前所未有，全国政协推进人民政协事业创新发展的力度前所未有。全国政协以双周协商座谈会为代表的各项协商工作亮点纷呈、成效显著，开创了人民政协事业新局面。在政治引领上，旗帜鲜明地加强党对政协工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央决策部署，在各专门委员会设立分党组，进一步完善党对政协集中统一领导的组织体系；准确把握政协的性质定位，以理论上、思想上的清醒推动行动上的自觉。在政协事业发展整体布局上，以钉钉子精神，一年一突破，构建了与“四个全面”战略相适应的政协履职布局，开辟了人民政协事业新局面。在围绕中心、服务大局上，始终坚持与党和国家的决策部署同频共振，针对党和国家改革发展稳定中的重大问题有效开展协商议政，特别是在全面从严治党、反腐倡廉议题上实现了新突破，用扎实的履职作为，为“十三五”开局起步贡献了独特的政协力量。特别是在构建人民政协协商格局上，形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局；双周协商座谈会力度大、选题准、接地气、成效好，成为一道亮丽的风景线。

 

    全国政协的创新实践，对各级政协事业发展起到了有力的示范引领作用，带动人民政协协商民主的蓬勃发展。在省委的领导下，湖北省政协学习全国政协的经验，成立专委会分党组，打造月度协商座谈会品牌，构建省委、省政府、省政协领导共抓重点提案督办领办的工作机制，围绕“十三五”规划制定与实施、精准扶贫脱贫、长江汉江经济带生态保护、创新驱动发展等重要问题开展协商，推动解决了有关重点难点问题，扩大了政协在社会各界的影响力。市县两级的协商座谈活动也广泛开展起来，人民政协协商民主经常化、制度化方面迈出坚实步伐。

 

    记者：作为省级政协，在推进人民政协协商民主，助力“中国方案”中，您有何思考？

 

    张昌尔：省级政协承上启下，在推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展中具有重要作用，要着力做四个方面的工作：一是强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，强化“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚决维护党中央的集中统一领导，坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，把讲政治贯彻到政协工作的全过程各方面。增强政治责任，从严从实贯彻落实《准则》《条例》，坚守政治底线，切实把握好协商议政的边界，认真做好政治引领和思想引导工作，处理好一致性和多样性的关系，更加有效地增进共识、汇聚力量，扩大公约数、画好同心圆。二是完善协商平台。进一步健全全体会议、常委会会议、常委专题协商会、月度协商座谈会等协商平台，推进人民政协协商民主制度化、规范化和程序化建设，在网络议政、基层协商等方面积极探索、实现突破。特别是最近中办印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，我们要准确把握政协民主监督的性质定位，把协商民主贯穿于监督全过程，并结合实际出台具体实施意见。三是提高协商能力。坚持把改进调查研究作为增强履职能力的切入点，全面提升协商选题、协商互动、议政建言、成果转化水平，使协商议题更有针对性，会前调研更加深入，协商形式更加活泼，议政建言更有深度，会议成果转化更加便捷，社会影响力更大。四是加强上下联动。省级政协要接天线、接中心、接地气，学习全国政协新经验新探索，借鉴兄弟省市好经验好做法，重视总结和推广基层的经验，重要会议活动积极吸纳基层政协参加，针对换届新形势，加强对基层政协委员和干部的履职培训。今年，湖北省政协将围绕加强与市县政协的上下联动专门出台文件，建立主席会议成员联系点机制，更好地发挥省级政协的指导作用，不断迸发人民政协事业发展的生机和活力。

 

（毛丽萍  供稿）