国务院批复《大别山革命老区振兴发展规划》已有9个月,脱贫攻坚战的冲锋号声犹在耳畔,我省大别山区扶贫开发进入“啃硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。5日,李克强总理在政府工作报告中再次提出,支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。
大别山振兴发展,如何按下“快进键”?向贫困宣战,为振兴聚力,如何添柴加薪?住鄂全国政协委员纷纷建言献策。
执行《规划》,让政策落地有声
“建立鄂豫皖三省统一协调的衔接沟通机制。”郑心穗委员说,《规划》涉及3省10市63个县(市、区),各地都高度重视贯彻实施《规划》,但对一些跨区域的重点政策、重点项目争取和实施的力度难以一致,难以形成合力。建议从国家层面统筹协调,定期就《规划》实施的重大问题、重要节点加强沟通、协商,确保一体实施,资源信息共享,实现功能倍增效应。“建议有关部委出台有针对性的扶持政策。”郭跃进委员说,需要把《规划》提出的政策和重点支持事项、项目,分解落实到具体责任部门,明确目标要求和时间节点,加强跟踪督办,确保政策落地。
田玉科委员说,通过区域联动、综合协调,实现互利共赢。相邻县市间、地方与部门间、湖北河南安徽三省间要加强沟通协调,形成区域联动发展态势。
石文先委员说,老区各县市应突出地方特色,明确所属发展方阵,制订追赶型或超越型发展战略,科学确定发展目标,主动作为,精准施策。
做大“项目包”,铺就“致富路”
“老区人民的牺牲和奉献让我们过上了好日子,现在,他们应该享受到优质基本公共服务。”李仁真委员建议,进一步加大对大别山革命老区重大项目的支持力度,在交通、能源、水利、信息网络等重大项目和教育、医疗卫生等基本公共服务项目建设上向老区布局、支持。
茅永红委员说,老区交通基础设施建设应纳入国家统一规划,增加道路建设用地指标,推进鄂豫皖三省大别山革命老区内机场、铁路、航运立体交通网络建设,加快形成以高速公路网、快速干线交通网、农村公路网、低碳水运网和综合交通运输网为主的一体化路网。“将京九高铁阜阳经黄冈至九江段、沿江高铁武汉至合肥段、武汉至杭州高铁黄冈至黄梅段以及沿江高铁武汉至合肥段等项目,纳入国家“十三五”及中长期铁路网规划,争取早日开工建设。”黄利鸣委员的建议具体且具可行性。
江利平委员建议,加大国家高速公路通道省界衔接路段的建设协调力度,给予更多资金支持,促进省际高速公路顺利实施。
马敏委员说,在智力方面,建议国家选派专家到大别山革命老区对口开展专业技术培训,开展以科技帮扶和智力资源输入为主导的全方位、多层次的帮扶工作。
再扶一把,纳入“参西”地区
将大别山全域纳入参照西部政策地区,享受相关政策扶持,是住鄂全国政协委员们的共同心声。
肖宏江委员建议,可比照陕甘宁革命老区和左右江革命老区振兴发展规划,从国家层面协调国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构,成立大别山革命老区振兴发展基金,推进大别山革命老区一批重大项目建设。“建议加大对大别山革命老区生态补偿力度。”唐瑾委员说,大别山是长江和淮河中下游地区的生态屏障,需要积极开展重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态自然修复和预防保护。