2015-02-25 14:57:32  

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编者按：

    2014年,人民政协和我们伟大祖国一道走过了不平凡的一年。在这一年里，我们隆重庆祝了人民政协成立65周年，习近平总书记发表了重要讲话，为新时期人民政协事业的发展指明了方向。不久前，中共中央下发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，提出进一步完善政协协商，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门机构的作用。

    习近平总书记在2015年全国政协新年茶话会上的讲话中中说：我们的目标越伟大，我们的使命越艰巨，就越需要所有人拧成一股绳去干事创业。从2015年省级政协常委会工作报告中，能够强烈地感受到各地政协履职创新的激情，感受到广大委员干事创业的劲头。为此，本报从“协商民主”、“民主监督”、“履职能力”、“团结民主”、“聚焦深改”、“情系民生”等6个方面解读和述评。

协商民主

    上海：完善程序机制深化协商参与

    2014年，上海市政协提高协商活动组织能力。针对各项协商议题，加强对学习、调研、视察、协商等履职活动的统筹谋划、合理安排。制定进一步提高政协会议组织水平的措施，完善会议程序和机制，增强互动交流，深化协商参与。搭建总结交流平台，指导区县政协推进协商民主制度建设。

    2015年，上海市政协要规范协商程序，完善制度保障，提高政协协商水平。推动把政协协商作为重要环节纳入决策程序，完善重点工作、重大事项向市委报告制度。贯彻落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见，积极参与市委相关文件的起草工作，研究制定市政协配套实施意见。

    点评：不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，是进一步完善政协协商的重要内容。上海市政协着力加强协商制度化建设，规范程序，完善机制，使政协的履职活动有了根本的遵循，有利于提高协商水平，促进政协工作开展。

    广东：让理论研究为实践探索提供支撑

    2014年，广东省政协依托省人民政协理论研究会工作站，组织政协委员与有关专家学者，围绕推进协商民主广泛多层制度化发展课题，开展专题化、系列化研究，并与中山大学、华南理工大学工作站合作，分别召开推进协商民主广泛多层制度化发展和健全社会主义协商民主制度学术研讨会，形成一批较高质量的研究成果，为丰富发展社会主义协商民主提供理论支撑。

    2015年，广东省政协将结合本省实际，制定好加强社会主义协商民主建设的配套实施意见，特别是在建立健全协商成果采纳落实反馈机制上，要有新举措新成效，努力推动协商意见建议列入党委、政府的督查事项。探索由界别和委员联名提出议题，以及远程协商、网络议政等新途径，不断拓展协商广度和深度。

    点评：协商民主建设的推进，离不开理论创新，更离不开实践创新。广东省政协以中央出台的有关文件为契机，积极开展人民政协理论研究，结合自身实际，探索新的协商途径，使政协的协商民主既符合当地实际，又不偏离正确政治方向和原则。

    吉林：搭建咨政协商新平台

    2014年，吉林省政协着眼发展协商民主，创立咨政协商座谈会。会议每月召开一次，邀请20位左右委员和省委、省政府有关部门负责人参加。会上提出的重要意见和建议，通过《政协信息专报》报送有关领导同志和相关部门参考。会议每次着眼宏观选择一个具体主题，“小切口”入手。

    2015年，吉林省政协将进一步加强协商平台建设，创新完善协商载体，丰富协商形式。开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层协商。咨政协商座谈会坚持自愿报名与计划安排相结合，根据需要邀请市（州）、县（市、区）政协委员参加；会议议题早制定、早发布，让委员早知道、早调研、早准备。

    点评：吉林省政协积极搭建协商平台，创新协商形式，坚持“小切口”、“大视野”，坚持自愿报名与计划安排相结合，提前谋划，有利于委员深入调研、充分议政。

    青海：形成“三位一体”协商新机制

    2014年，青海省政协积极探索协商民主实践。建立“双月协商座谈会”制度，各界别委员讨论、商量，并将协商情况报省委、省政府。探索提案办理协商机制，寓协商于提案工作全过程。搭建立法协商平台，聘请了33名立法专家，年内参与了19部地方性法规、政府规章、重要政策文件的修改论证工作。

    2015年，青海省政协将切实强化专题协商，进一步丰富专题协商形式，提高议政实效。继续落实好“双月协商座谈会”制度，集专题协商、界别协商、对口协商的优势于一身，形成“三位一体”特色；进一步增强提案办理协商力度。

    点评：青海省政协建立“双月协商座谈会”，集专题协商、界别协商、对口协商的优势于一体，既突出了协商民主的特点，又丰富了协商民主的内容和形式，是对政协协商民主的有益探索。

    黑龙江：确保每项协商有成果有跟踪有反馈

    2014年，黑龙江省政协创新协商形式，增强了常委会会议专题协商的交流互动，灵活地开展了对口协商、界别协商和提案办理协商；增加协商密度，全年安排了10多个场次的协商活动；规范协商程序，确保每项协商活动都有工作方案、有调研队伍、有协商成果、有跟踪问效、有反馈通报。

    2015年，黑龙江省政协鼓励和支持政协委员深入基层开展调研，积极运用现代媒体，加强与基层群众的互动，听取基层群众的利益诉求，并通过专题调研、提案、社情民意等及时反映群众的意见建议；努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

    点评：黑龙江省政协创新协商形式，增加协商密度，营造协商氛围，坚持广泛参与、多元多层，更好保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

履职能力

    天津：不断充电提升履职能力

    2014年，天津市政协举办智库建设研讨班，对人民政协智库的性质、作用、运作方式进行分析研究。结合本届政协委员、历届政协委员的专业特点及研究领域，筛选出791名委员和专家学者初步组成市政协智库。

    2015年，天津市政协将努力提高委员履职能力和水平。分期分批举办常委、委员专题研讨班，开展学习交流。提高政治把握能力，善于运用中国特色社会主义理论体系分析问题、指导行动。提高调查研究能力，坚持问题导向，提出更多有的放矢、针对性强的意见和建议。

    点评：天津市政协充分发挥委员的主体作用，探索新型智库建设，坚持依靠委员，尊重委员首创精神，做好委员联系、服务工作，不断提升委员履职能力和政协工作科学化水平。

    重庆：健全委员履职制度发挥委员作用

    2014年，重庆市政协改进服务委员工作，开展“主席接待委员日”活动10次，接访委员150余人次，倾听委员意见建议，帮助解决实际问题。用好“短信服务平台”，及时向委员传递各类重要信息。健全委员年度述职机制，引导委员总结履职经验，查找存在问题，提高履职成效。

    2015年，重庆市政协积极引导委员广泛传递正能量。健全委员联络机构，完善委员联络制度，尊重和保障委员民主权利，充分发挥委员主体作用。健全委员联系群众制度机制，引导委员紧扣“改革发展民生”主题，进社区、进企业、进农村、进学校，反映各界诉求，发挥其在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。

    点评：重庆市政协引导委员增强宪法意识和法治观念，学法、遵法、守法、用法，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，全面提高道德素质，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚，值得点赞。

    内蒙古：拓展委员界别活动更大空间

    2014年，内蒙古自治区政协注重界别活动的开展。召开了界别工作座谈会，制定实施了界别年度活动计划。以界别为纽带，上联专委会，下联委员，积极开展界别座谈、调研、提案、反映社情民意、委员联谊等活动。组织民族宗教、医药卫生、妇女等界别开展扶贫济困、义务献血、爱心助学等公益活动。

    2015年，内蒙古自治区政协提出界别活动要有新作为。由政协各主席和专委会分别联系，界别小组长带头，委员积极参与，解决好界别活动开展不平衡问题。进一步创新界别活动形式，在年度协商议题中增加界别协商，尝试实行界别推荐重点提案、全体会议按界别重点发言，为界别活动拓展更大空间。

    点评：突出界别特色、激发界别活力是提高政协履职能力的有效方式。内蒙古政协不断加强人民政协界别工作，彰显界别特色，充分发挥界别作用，提升了履行能力的整体水平。

    贵州：不断加强专委会的基础作用

    2014年，贵州省政协专委会的基础作用不断加强。在省委领导下，配齐了各专委会专职副主任，充实了专委会办公室力量。以专委会为依托，积极开展界别活动。

    2015年，贵州省政协充分发挥专委会的基础作用。积极组织专委会开展调研、视察、提案等各种履职活动，加强专委会与社会各界联系，完善专委会协调协作机制，促进专委会与党委政府对口部门、与所联系界别以及各专委会之间的协作，不断凝聚工作力量、增强工作活力。

    点评：贵州省政协不断加强专委会的基础作用，按照习近平总书记关于人民政协要提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力等“四个能力”的要求，让专委会工作活力满满，也为进一步提升履职能力提供了良好的条件。

    山东：聚焦“四风”推动自身建设

    2014年，山东省政协聚焦“四风”抓整改抓巩固推动自身建设。巩固教育实践活动成果，切实反对“四风”，认真落实中央八项规定精神，制定办文办会、公务接待、财务管理等20余项制度。认真落实主体责任和“一岗双责”，加大教育培训和监督管理力度，深入推进省政协思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

    2015年，山东省政协自身建设将突出从严从实。按照中央、山东省委部署，开展好专题教育活动，切实履行主体责任和监督责任。各级领导干部既带头讲政治、讲纪律、讲规矩，又要抓班子带队伍，加强教育管理监督，造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的政协干部队伍。

点评：山东省政协党组织以更加坚决的态度、更加有力的举措，旗帜鲜明反腐败，持之以恒转作风，锲而不舍抓整改，推进集中反“四风”改作风转为经常性作风建设，构建起风清气正的参政环境和议政氛围。

聚焦深改

    河北：书记致信说题政协调研谋事

    2014年，河北省政协抓好重点调研，着力推动改革发展。为破解河北改革发展难题，省委书记周本顺同志在年初致信省政协，建议围绕完善开发区体制、扶持成长性好的企业等12个事关河北大局的重点问题开展调查研究。省政协把12项课题的调研作为全年工作的重中之重，努力在服务大局中有所作为。

    2015年，河北省政协紧紧围绕重大问题议政建言。选择调整经济结构、推动创新发展、促进经济稳中向好、深化改革开放、发展文化教育体育事业等重大问题，组织委员深入调查研究，为省委省政府破解难题、推动改革发展，提出实在管用的建议。重点围绕深入实施京津冀协同发展战略建言献策。

    点评：调查研究是政协的“看家本领”。河北省政协围绕全面深改和经济发展中的重点问题，坚持“眼睛向内、双腿向下”，发动广大政协委员走进企业、农村、社区，掌握了第一手资料，提出了一批列有价值、有分量的调研报告，充分发挥了政协的智慧和力量。

    安徽：协商助推改革激发市场活力

    2014年，安徽省政协围绕“深化行政体制改革，激发市场活力”这一议题，召开常委专题协商会。共收到发言材料52篇，有12个单位和个人分别作口头发言。大家建议，关键是以政府权力“减法”换市场活力“加法”。政府有关同志到会听取意见，要求有关部门认真采纳会议成果。

    2015年，安徽省政协将以“大力调整产业结构，加快转型发展”、“全面推进小型水利工程建管机制改革”、“加快发展现代职业教育，开展界别协商活动。以“推进建筑产业现代化”、“进一步促进旅游业改革发展”、“加快资源型城市转型发展”为议题，开展对口协商活动。

    点评：在改革进入“攻坚期”和“深水区”，经济社会发展面临深层次的矛盾和问题，安徽省政协选择一批深改议题进行协商，体现了敢啃“硬骨头”的勇气。

    宁夏：把智慧和力量凝聚到经济转型增效优化上

    2014年，宁夏回族自治区政协着力服务转型升级。定期召开经济形势通报与分析会，跟踪经济形势变化，有效发挥决策咨询作用。高度关注工业经济运行，组织专家学者深入一线，把脉问诊石嘴山老工业基地等自治区重点区域的转型和发展。围绕“发展环保产业，促进工业结构转型”开展专题协商，就新型工业的发展提出建议。

    2015年，宁夏回族自治区政协把智慧和力量凝聚到优化经济结构、改善经济运行质量、提高创新能力等重大使命任务上来。围绕经济转型发展、提高质量效益、产业优化升级的重点领域和关键环节开展协商议政，以“加快新兴产业发展、促进产业转型升级”为题开展专题协商，努力形成务实管用的对策建议。

    点评：少数民族地区如何走出转型升级的“阵痛”？宁夏回族自治区政协深入调研，为全区经济转型升级把脉问诊，提出一系列务实管用的建议和意见，为调结构、促改革、助发展创造了良好的舆论氛围，推动经济社会朝着健康的方向发展。

    广西：在“双核驱动、三区统筹”中彰显战略思维

    2014年，广西壮族自治区政协抓住深化北部湾经济区综合配套改革这一重点，积极争取全国政协组织委员考察，推进北部湾经济区发展规划的重新修订。

    2015年，广西壮族自治区政协紧扣“双核驱动、三区统筹”发展战略，重点围绕经济体制改革中的深层次问题，组织委员就创新西江经济带开放合作机制、建立左右江革命老区生态环境治理和保护机制等开展视察调研。

    点评：深入实施“双核驱动”战略，推动“三区统筹”协调发展，是广西壮族自治区政府的重点工作。自治区政协组织委员调研协商，对于优化广西经济发展空间布局、促进经济均衡协调发展，起到积极的作用，体现了政协观大势、谋大事的战略思维。

    辽宁：为加快经济结构转型升级资政建言

    2014年，辽宁省政协为推动实施好创新驱动发展战略，加快经济结构转型升级，省政协领导班子成员分别带队到北京中关村等地开展学习考察，省政协各参加单位、各专门委员会认真组织专题调研，提出要建立以市场为导向的科技创新体制机制、为企业创新发展提供金融保障等14条意见建议。

    2015年，在经济发展进入新常态，受“三期叠加”宏观经济大环境的影响，全省经济发展面临着新的困难和挑战，省政协要深刻把握经济发展的阶段性特点和规律，积极组织广大政协委员和专家学者加强对国情省情社情的动态研究和经济形势的分析研判，围绕推进经济健康发展深入调研、资政建言。

    点评：新常态下的中国经济，面临着诸多挑战和风险，辽宁省政协作为人才库和智囊团，积极发挥自身优势，加强对经济形势的分析和研判，提出具有可行性的对策建议，为党委、政府科学决策提供参考。

民主监督

    北京：加强民主监督推进法治中国首善之区建设

    2014年，北京市政协强化专项和特约监督，民主监督职能得到有效履行。常委会高度重视发挥政协民主监督作用，通过建议案、提案、大会发言、反映社情民意等多种形式履行监督职能。稳步推进财政预算民主监督。大力开展城市管理民主监督。积极做好新闻舆论民主监督，继续加强特约监督。

    2015年，着力改进和加强民主监督工作。坚持问题导向，继续发挥财政预算、城市管理、新闻舆论民主监督组的作用。将原社会治安综合治理工作民主监督小组调整为法治建设民主监督组，加大严格执法、公正司法等方面的监督力度，为推进法治中国首善之区建设提供支持。

    点评：民主监督一直以来是政协履职的薄弱环节，与缺乏有效的监督形式和途径有关。2014年以来，北京市政协在做好提案、大会发言、反映社情民意、视察考察等“常规武器”的基础上，不断提升监督能力和力度，为首善之区建设提供支持。

    江西：激发监督热情提高监督能力

    2014年，江西省政协积极推荐省政协委员担任省直有关部门特约监督人员，已向省检察院、公安厅、法制办、卫计委等省直单位推荐21名省政协常委、委员担任特约监督人员。组织委员围绕食品安全监管、城市宗教文化遗产的保护与利用等方面开展民主监督活动，取得了较好成效。

    2015年，江西省政协着力提高民主监督的质量和成效，把经济社会发展的重点、难点和人民群众普遍关注的热点、焦点等重大问题，作为民主监督的重要内容，充分保障群众利益。进一步激发委员敢于监督的热情，提高善于监督的能力，鼓励委员不仅提出问题和意见，还要深入查找原因，提出具有可行性的建议。

    点评：民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，江西省政协不断健全和完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，努力构建党委统一领导、政协主动参与、部门积极配合的民主监督工作格局，提高了民主监督的整体合力和影响力。

    浙江：三级联动助推“五水共治”

    2014年，浙江省政协紧扣省委、省政府“五水共治”决策部署，组织开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督。在监督方式上，坚持灵活务实，派出5个监督组，以小分队、小团组的方式，不打招呼、不定时间、不设路线，深入实地明察暗访，发现问题敢于较真揭短，推动了问题解决。

    2015年，浙江省政协将坚持和深化“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”，围绕“五水共治”长效机制建设组织开展专项集体民主监督。围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况开展专项集体民主监督。组织委员参与行政执法监督和政风行风监督。

    点评：浙江省政协全力助推省委、省政府决策的贯彻落实，探索开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督工作，这种探索实践，既围绕中心、服务大局，也彰显了政协力量。

    湖南：提高民主监督组织化程度

    2014年，湖南省开展协商委派民主监督小组工作。遴选24名熟悉相关领域工作、履职能力较强的省政协委员，组成4个民主监督小组，分别派驻省高级人民法院、省人民检察院、省工商行政管理局、省食品药品监督管理局，就这些部门的有关工作开展民主监督。

    2015年，湖南省将切实加强民主监督工作，进一步提高民主监督组织化程度。在现有4个民主监督小组的基础上，新增4个民主监督小组；对省政协2013、2014年度建议案的落实情况深入开展民主监督；组织委员对长株潭大气污染防治、矿山环境整治与生态恢复等问题开展视察监督。

    点评：民主监督应该有序进行，湖南省政协开展的协商委派民主监督小组的做法获得了广泛认同和支持。今年，民主监督小组由4个增加到8个，监督渠道、平台、内容都得到了进一步的丰富和完善，为政协委员履行好职责提供了广阔舞台。

    四川：加强监督促进司法公正

    2014年，四川省政协通过特约监督员、视察考察、社情民意信息等，加强对司法公正的民主监督。主席会议听取省法院、省检察院工作情况通报，组织委员旁听审理知识产权案件、贩卖制造毒品案件等。组织218家免费法律咨询点接待群众法律咨询5.1万人次。

    2014年，四川省政协将围绕法治政府建设，就行政权力制约和监督、全面推进政务公开等，开展协商、评议，促进依法行政。围绕推进司法公开和办案责任制改革、优化司法职权配置、推进严格司法、构建阳光司法体制等，开展调研、监督，促进司法公正。

    点评：贯彻中央全面依法治国的方略，四川省政协以民主监督为抓手，为促进法治政府建设和司法公正贡献了政协智慧。同时，也拓宽了政协履职舞台和内容，增强了委员民主监督能力。

    山西：加强监督助力改革

    2014年，山西省政协以民主监督助力改革发展。围绕省委、省政府关于改进工作作风、深化行政审批制度改革、减轻企业负担等重大部署的实施情况进行民主监督，组织委员深入省直相关职能部门、市县政务审批服务中心和企业、农村开展调研视察，有针对性地提出意见建议。

    2015年，山西政协将加强民主监督，紧紧围绕促进中央大政方针和法律法规的贯彻执行，省委、省政府重大决策部署的实施推进，人民群众反映强烈突出问题的解决，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪等重点实施民主监督。

    点评：民主监督是人民政协的主要职能之一，应该为全面深化改革保驾护航。山西省政协以民主监督助力改革发展，为全面深化改革贡献了正能量，交上了一份满意的答卷。

团结民主

    陕西：加强党派合作凝聚强大力量

    2014年，陕西省政协加强党派合作共事。按照民主协商、平等议事的工作原则，不断深化同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，在制定省政协年度协商计划和年度视察调研计划前，充分征求各方面意见建议，邀请民主党派参政议政部门负责人列席全体会议、常委会会议和各类协商会，党派提案予以重点办理，积极开展联合视察调研。

    2015年，陕西省政协将充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，引导和动员各界人士致力于富民强省的伟大事业。广泛联系各界人士，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系，鼓励他们利用政协平台促进民主团结，维护政党关系，发挥自身作用。

    点评：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，陕西省政协不断加强党派合作共事，利用政协平台促进各民主党派和无党派人士大团结大联合。

    福建：凸显区位优势推动两岸和平统一

    2014年，福建省政协党派团体界别委员依托所在组织，参与海峡论坛等系列涉台活动，拓展对台交流交往。香港地区政协委员在“反‘占中’、保普选”行动中，旗帜鲜明、立场坚定。澳门地区政协委员深耕社区、服务民众、亲近青年，积极融入当地社会事务。特邀委员密切与台湾同胞、华侨华人的联系，争取闽商回乡投资。

    2015年，福建省政协常委会将完善邀请港澳人士、海外侨领、异地商会和基层组织负责人列席政协全会制度，有针对性地邀请党政部门负责同志、专家学者和界别群众参加常委会会议和协商议政会。

    点评：福建省地处东南沿海，与港澳台联系密切，是著名的侨乡。福建省政协加强与港澳台侨相关党派团体、界别委员的联系，积极开展交流合作，促进了香港澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展。

    江苏：扩大团结面增强向心力

    2014年，江苏省政协加强同社会不同阶层、不同群体的沟通联系。适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，积极探索更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面、增强包容性，拓展有序政治参与空间。推动委员广泛联系本界别群众，及时反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。

    2015年，江苏省政协将支持各民主党派、工商联和无党派人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，充分发挥政协优势，聚焦推动科学发展和群众最为关切的问题，深入协商议政，反映社情民意，努力为改革发展出实招、谋良策、增合力，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

    点评：改革开放以来，随着所有制结构、就业结构和产业结构的调整，新的社会阶层产生并不断发展壮大，群体意识和社会影响不断提高。江苏省政协不断探索新的工作机制和方法，加强对不同社会阶层的联系和团结，取得了成效。

    新疆：反对民族分裂维护国家统一

    2014年，新疆维吾尔自治区政协抓住重要时间节点，开展活动，教育引导。举办纪念阿合买提江·哈斯木等五位烈士牺牲65周年座谈会，缅怀烈士们反对民族分裂、维护祖国统一的历史贡献，学习烈士们热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义的思想追求。在民族团结教育月期间，召开系列民族团结教育座谈会，建言加强民族团结的措施。

    2015年，新疆维吾尔自治区政协始终坚持大团结大联合，积极促进民族和谐、宗教和谐、文化和谐、社会和谐，是政协工作的重要职责。要树立坚定信心，用好“五把钥匙”，深入细致地开展民族、宗教、文化、社会等各方面工作，不断推进民族团结、宗教管理、文化进步、社会治理沿着中国特色社会主义道路向前发展。

    点评：新疆是少数民族聚居的地区，促进民族团结、维护社会稳定，始终是地方党委、政府的首要任务。新疆维吾尔自治区政协通过一系列学习、座谈、宣讲活动，做到春风化雨、润物无声，很好地引导各族各界群众自觉抵御民族分裂主义和宗教极端思想。

    西藏：维护稳定长治久安

    2014年，西藏自治区政协坚持把维护稳定作为履行职能的第一政治责任，全面贯彻落实党的治藏方略、民族宗教政策和民族区域自治制度，为促进西藏自治区长治久安献计出力。由副主席率领民族宗教界委员开展爱国爱教宣传服务下乡活动，率委员应邀赴澳门参加佛教颂澳门庆回归祈福大法会，宣传了西藏宗教信仰自由的真实情况。

    2015年，西藏自治区政协坚持大团结大联合，坚决贯彻党的民族宗教政策，正确处理各民族、宗教、阶层和海内外同胞关系。发挥民族宗教界委员的优势作用，协助党委、政府做好加强和创新寺庙管理、强化寺庙公共服务、城镇网格化管理等工作。

    点评：西藏自治区政协自觉把维护稳定作为履职重点，团结引导广大信教群众坚持爱国爱教，维护祖国统一和社会和谐，充分体现了政协在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑方面的作用，为藏区长治久安作出了贡献。

情系民生

    河南：围绕热点难点民生关切积极建言

    2014年，河南省政协关注民生问题，维护群众利益。就教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益问题，开展调研视察30余次，撰写报告90多篇，推动有关部门加强大气环境质量监测、城市卫生精细化管理、医疗秩序维护、地沟油专项整治等工作。

    2015年，省政协常委会将选择公共服务、教育均衡、扶贫开发、生态保护等群众关注的热点难点问题，组织委员深入开展视察调研、协商议政，提出具有建设性可操作性的意见建议，促进群众更多更好地享受改革发展成果，为全面建成小康社会作出新贡献。

    点评：河南是中国人口第一大省，一些地方特别是农村地区，经济发展水平还不够高，基本公共服务相对落后，保障和改善民生的任务艰巨。河南省政协持续关注民生热点、难点，回应百姓期待，维护人民群众的切身利益，履职为民。

    湖北：关注社会建设织牢网底

    2014年，湖北省政协高度关注以改善民生为重点的社会建设，紧紧围绕涉及群众切身利益的实际问题建言献策。围绕发展职业教育、农村基础教育问题召开界别协商座谈会和开展专题调研，围绕养老服务体系建设、完善失地农民社会保险制度问题召开界别协商座谈会和开展重点提案督办活动，围绕健全药品供应保障体系、强化基本医疗卫生制度问题召开界别协商座谈会。

    2015年，湖北省将大力促进以改善民生为重点的社会建设。着眼保障和改善民生，围绕就业创业、教育均衡、医疗卫生、食品安全、基本生活保障、扶贫攻坚、社会治理和公共服务、突发性地质灾害防控等问题，开展视察调研、协商议政，了解群众意愿，反映群众呼声，实现和维护最广大人民的根本利益。

    点评：加强社会建设，健全基本公共服务体系，是维护最广大人民根本利益的基本保证。湖北省政协在推动解决民生问题的时候，注重从加强社会建设和创新社会管理的角度，进行调研和议政，不仅谋一时，而且谋长远。

    海南：文化建设有声有色

    2014年，海南省政协整合各类平台和资源，助力全省文化建设。由省政协及政协委员推动的三大重点文化工程取得重大进展。电视剧《天涯浴血》正式开机拍摄，《海南历史文化名人丛书》已陆续出版。举办“海南省十大少年书法新秀”和“海南省十大中青年书法家”评选活动。

    2015年，海南省政协继续推动全省文化大发展大繁荣。支持《天涯浴血》、《海南历史文化名人丛书》、《南海哩哩美》三大重点文化工程。切实发挥好省政协书画艺术研究院作用，组织形式多样的书画研究、创作和交流活动。弘扬本土优秀传统文化，启动《中国南海历史文化丛书》编纂工作。

    点评：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。人民政协人才荟萃，底蕴深厚，具有参与文化建设、推动文化繁荣的资源优势，海南省政协在这方面做得有声有色，为广大群众奉献了精神大餐。

    甘肃：开展双联行动推进扶贫攻坚

    2014年，甘肃省政协深入开展双联行动，为推进扶贫攻坚倾情出力。省政协常委会按照省委“要积极参与‘1236’扶贫攻坚行动、‘联村联户、为民富民’行动，在改善民生上作出新成就”的要求，充分发挥政协组织的特点优势，认真落实双联行动各项任务，着力做到“五个注重”。

    2015年，甘肃省政协将始终坚持履职为民理念，为促进民生持续改善主动作为。紧密结合省委省政府深入推进“1236”扶贫攻坚行动的工作部署，组织开展以“夯基础、抓培训、育产业、促发展”为主要内容的能力提升年活动，组织省政协联系的18个县的政协组织就双联行动开展“互看互学”活动。

    点评：小康不小康，关键看老乡。甘肃是贫困人口比较集中的地区，甘肃省政协发挥优势，主动作为，积极开展扶贫行动，帮助贫困地区群众脱贫致富，加快了奔小康的步伐。

    云南：滇西扶贫为民解困

    2014年，云南省政协持续关注滇西边境扶贫工作，围绕滇西边境集中连片困难地区扶贫开发进行深入调研。由主席会议成员带队，重点督办推进公共卫生服务均等化、云南农村扶贫开发、农业类高职教育发展等提案，积极协助解决民生难题。

    2015年，云南省政协将更加关注民生改善，组织力量就食品药品监管体系改革、住房和社会保障、教育医疗、养老服务产业发展、生态建设和环境保护等群众高度关注的热点问题调研视察、专题协商。引导和组织委员开展教育科技、文化卫生、法律规章下乡活动，参与救灾济困、结对帮扶等社会公益活动。

    点评：民生是人民幸福之基，也是社会和谐之本。云南省地处边疆，少数民族众多，云南省政协深入滇西边境地区和农村地区，开展扶贫调研、服务工作，不仅有利于增进这些地区群众的生活福祉，也有利于维护民族团结，维护边疆社会和谐稳定。