全省政协社会和法制委员会工作座谈会现场
李宗柏副主席讲话
祝新铭副秘书长作专题讲座
徐汉明主任作专题讲座
姚永宁专职副主任作工作报告
会议代表认真听取讲座
6月19日至20日,全省政协社会和法制委员会工作座谈会在汉召开。会议主题是:认真学习贯彻落实省第十次党代会精神,按照省政协主席会议要求,结合换届后各市州政协社法委的实际情况,进一步加强学习培训,提高履职能力和水平;总结交流全省政协社会和法制工作情况、经验及换届后的工作思路、规划、措施,推动全省政协社会和法制工作进一步创新发展。
省政协副主席李宗柏出席会议并讲话。他充分肯定了各地政协社会和法制工作所取得的成绩,将其概况为五个方面,即:服务中心工作有新成效、推进民生改善有新进展、开展民主监督有新突破、履职建言有新方式、加强自身建设有新举措。他指出,省第十次党代会是在全省上下奋力推进科学发展、跨越式发展,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期召开的一次十分重要的会议。李鸿忠书记所作的《奋力推进科学发展跨越式发展,为加快构建重要战略支点实现富民强省而奋斗》的报告,立意高远、主题鲜明,内涵丰富、文风清新,具有很强的理论性、思想性、时代性和实践性,是指导湖北今后一个时期经济社会发展和党的建设的行动纲领。当前要把学习贯彻省第十次党代会精神作为各级政协及社会和法制委员会的首要任务来抓,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到党代会精神上来,准确把握新形势、新任务、新要求,进一步解放思想,创新工作理念、工作思路和工作举措,充分发挥政协优势,积极履行政协职责,为实现党代会确定的目标任务作出应有的贡献。一是要创新工作理念。按照党代会报告提出的“五个破除、五个牢固树立”的要求,进一步深入解放思想、更新观念,努力适应新的形势发展对政协工作提出的新要求。二是要创新工作思路。要准确定位,努力做到政治上协商,工作上协作,关系上协调,帮忙不添乱,规范不随意,做到尽力而为,量力而行,有所作为。要高举团结民主的旗帜,将其体现在政协专委会每一项具体工作安排和活动的设计中,展现在每一位负责同志、工作人员的言行举止中。三是要创新工作制度。结合换届后专委会的实际,进一步完善专委会议事规则、会议制度、委员走访慰问制度、委员履职通报制度、联系界别制度、与对口联系部门工作通报交流制度等。善于总结新的经验,善于将新的经验吸纳到新的制度中来。四是要创新工作平台。要研究进一步发挥界别作用的方式和途径,既把专委会作为界别活动的重要依托,又把界别活动作为专委会活动的延伸与补充。要完善依托对口联系部门的工作平台,为委员知情问政搭建有效平台。要积极探索政协的民主监督与媒体的舆论监督相结合的平台,进一步增强委员民主监督的效果。五是要创新工作形式。对专题调研、视察等日常工作,既要重视传统的方法,也可以探索一些新的有效形式。总之,要注意研究新情况,解决新问题,将全省政协社法委工作提高到一个新的水平。
省政协副秘书长祝新铭作了题为《努力实现政协专委会工作的制度化、规范化和程序化》的讲座。他详细介绍了政协专委会的由来和发展,具体阐述了政协专委会的性质、特点、地位与作用以及主要任务,并结合实际就加强政协专委会工作、切实发挥好专委会的基础作用提出要求。一是必须坚持正确的政治方向;二是必须深化对做好新形势下政协专委会工作重要性的认识;三是必须把推动科学发展作为履行职能的第一要务;四是必须抓住重大课题,卓有成效地搞好专题调研;五是必须重视加强与有关方面的合作;六是必须把发挥委员主体作用作为根本途径;七是必须以改革创新精神推动工作发展;八是必须不断加强专委会自身建设;九是必须重视和支持专委会工作。
省政协社法委主任徐汉明作了题为《关于社会管理法治化的几个问题》的专题讲座。徐汉明主任指出,随着依法治国基本方略的全面深入实施,如何充分发挥法治的保障作用,把社会管理纳入法治化轨道,推进社会管理法治化进程,成为摆在我们面前的重大紧迫课题。加强和创新社会管理是党中央和省委作出的新的重大战略部署,也是当前和今后一个时期政协社法委应当高度关注的重要工作,从事政协社会和法制工作的同志必须对社会管理法治化的有关问题有所了解。他从时代背景、主要挑战、现实需要等方面阐释了社会管理法治化的重要意义,提出了实现社会管理法治化的总体思路,包括指导思想、总体目标、行动进程、基本原则和主要任务。主要任务是:完善社会管理格局,强化社会管理法治化的保障;健全科学决策机制,扭住社会管理法治化的核心;科学推进立法工作,奠定社会管理法治化的前提;切实做到严格执法,把握社会管理法治化的关键;始终坚持公正司法,恪守社会管理法治化的底线;注重强化法律监督,促进社会管理法治化的实现;发挥社会自治功能,放大社会管理法治化的功效;深入推进全民守法,打牢社会管理法治化的根基。同时,要抓好10个方面的法制建设、62个法律法规规章的制定、107个法律法规规章的修订。
省政协社法委专职副主任姚永宁作了题为《谋事干事成事 助推湖北科学发展跨越式发展》的工作报告。报告总结了十届省政协社会和法制委员会五年来在常委会会议、主席会议领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,按照打造“责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协”的目标,牢固树立谋事干事成事理念,广泛动员和组织政协委员认真履行职能,深入开展调研视察,积极建言献策,为促进湖北科学发展、跨越式发展所作出的主要工作和成效:一是高度关注民生改善,积极促进以社会保障为重点的民生建设。二是高度关注农民工问题,努力推进城乡统筹发展。三是高度关注社会管理综合治理,连续开展专题视察,促进和谐湖北建设。四是高度关注法治建设,以立法协商为重点,努力推进法治湖北建设。五是高度重视律师顾问组工作,积极推进社会主义民主政治建设。报告还还归纳总结要做好政协社会和法制工作,必须把握好的五条原则和经验:必须坚持围绕中心、服务大局的原则;必须坚持发挥优势,突出重点,积极谋事,认真干事,努力成事;必须充分发挥委员主体作用,不断增强专委会工作的生机与活力;必须重视制度建设,着力促进政协社会和法制工作制度化、规范化、程序化;必须有加强同各方的联系与协作,努力形成工作合力。
会议传达学习了省第十次党代会精神,全省各市州政协社法委在大会上进行了经验交流发言,进行了分组讨论,就进一步加强政协社法委自身建设、基层政协如何履行职能、政协专委会如何发挥好基础性作用、创新政协社会和法制工作、省市政协社法委联动开展专题调研等问题进行了交流探讨。大家一致认为,省第十次党代会刚一闭幕,省政协社会和法制委员会就召开工作座谈会,深入学习贯彻省党代会精神,非常及时,非常有意义。会议安排的两个专题讲座和省政协社会和法制委员会的工作报告,既有理论指导,又有实践引领,对于刚转岗到政协工作的同志尽快适应和熟悉政协及专委会工作,积极推进社会管理创新、促进法治湖北建设,推动人民政协工作的创新发展都具有重要指导作用。
徐汉明主任在会议结束时指出,各市州政协社法委要尽快将这次会议精神汇报好、贯彻落实好。要坚持以项目化方式推进政协社会和法制工作,明确把握项目导向,科学制定项目规划,精心组织项目实施,大力强化项目转化,充分发挥项目效益,确保政协社会和法制工作落到实处、见到实效。
省政协社法委副主任黄佑安、褚玲、许发民、韦会林、姚仁安,武汉市政协常务副主席李传德、黄石市政协副主席肖唐友、襄阳市政协副主席龚爱华、宜昌市政协副主席黄克、十堰市政协副主席秦鸿毓、孝感市政协副主席刘萍、荆门市政协副主席张保民、鄂州市政协副主席陈茉莲、黄冈市政协副主席黄良章、咸宁市政协副主席郑凌、随州市政协副主席闵文强、仙桃市政协副主席张德萍、潜江市政协副主席何伟、天门市政协副主席庞玉典、神农架林区政协常务副主席杨永久,以及各市州政协社法委和办公室负责人参加了座谈会。
(社会和法制委员会办公室 向东 供稿)