上周,尽管股指在3000点踯躅徘徊,区域概念股仍然表现良好。专家分析这与“两会”期间代表委员提交了一大批关于区域经济的议案、提案,以及2009年全国11个区域发展规划密集出台不无关系。
区域发展战略遍地开花,成为中国经济发展新引擎。在这一大背景下,湖北如何加快发展?成为驻鄂全国政协委员热议焦点。
以特色化强化协调发展
7日,以全国政协委员、省政协主席宋育英为第一撰稿人,四省市联名的提案《恳请国家设立武陵山民族地区统筹发展试验区》上交到全国政协提案组。
宋育英委员说,这一考虑由来已久。“武陵山民族地区”位于湖北、湖南、贵州、重庆三省一市交界处,山同脉、水同源、民同俗、经济同类型,是我国内陆跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区,是“老、少、边、穷、山”区。近年来从宏观发展环境看,武陵山民族地区陷入了“在发展中落后”的困局。如果在政协委员的推动下,这一地区能够释放发展潜力,成为真正的希望之地,对于统筹城乡区域协调发展,促进湖北各民族共同繁荣发展,将产生非常积极和重要的作用。
驻鄂全国政协委员的诸多提案,也体现了以特色化强化协调发展这一新思路。以全国政协委员、荆州市副市长郭跃进为第一撰稿人的两份联名提案“关于免除商品粮大县中央安排的公益性项目本地配套资金的建议”、“后三峡工程时代荆江流域的建议”,为荆州在区域经济大发展的时代如何走出一条通途出谋划策。
流域化成为区域“新宠”
宋育英委员说,省委、省政府作出了加快湖北长江经济带新一轮开放开发的重大战略决策。这是典型的流域发展战略,大背景就是国家促进中部地区崛起政策以及《促进中部地区崛起规划》。湖北占据中部“沿长江经济带”干线通航里程的72.6%,必将成为“两横两纵”经济带开发的重中之重。为此,她作为第一撰稿人在本次会议上提出两份联名提案:关于恳请国家对湖北长江经济带新一轮开放开发给予支持的建议,关于恳请国家加大长江航道建设以推进湖北长江经济带新一轮开放开发的建议。
全国政协委员、省政协人资环委副主任金义华,每年必为长江这条“黄金”大动脉能够充分发挥作用呼吁。他认为,长江沿江集中了全国500强企业中的200强,大力发展长江水运已经成为中央和地方共识。但湖北的航道现状让他忧心。他认为,国家应加强长江中游航道疏浚及相关岸线工程建设,拉平长江航道水深上中下游“凹”形结构,才能真正发挥出长江黄金水道作用。
全国政协委员、长江水利委员会副主任杨淳认为,区域经济发展走向流域化,也是一种必然选择。在广西、黑龙江等省区,已经在依托跨国河流,进行国际区域合作。流域化,已经成为新时代区域经济协调发展的“新宠”。
报告最新提法有利湖北发展
驻鄂全国政协委员、民盟湖北省委副主委胡树华委员与记者谈起政府工作报告,兴奋之情,溢于言表。
他说,报告提出要大力发展战略性新兴产业,这种提法还是首次见之于政府文件。我省刚刚获批了第二个国家自主创新示范区,示范区的核心就是要发展战略性新兴产业。总理在报告中提出的要大力发展互联网、三网融合、新能源车等,这些湖北都有优势。国家启动这项工程,对湖北搞示范区建设有立竿见影的效果,对推动武汉城市圈建设、带动湖北整体发展也大有帮助。
胡树华委员说,改革开放以来,国家区域经济发展战略经历了几个阶段,目前进入流域化、特色化、国际化的阶段。湖北要抓住新趋势,在各区域之间勇于错位竞争,突出特色,同时向国际化靠拢。
全国政协委员、鹏凌集团董事局主席陈春林认为,从报告看,无论是长江经济带、“两圈一带”也好,整个中部崛起也好,这都是与温总理提出的关于要加强区域经济的协调发展很有关系。作为湖北来讲,一是要协调关系,力争在体制机制上有所创新;二是突出重点、有的放矢;三是要继续加大对技术的引进、人才的引进。
全国政协委员、省致公党主委姚凯伦表示,做好区域经济协调发展这篇文章。在现在区域性政策几乎覆盖全国,政策效应递减的实际情况下,湖北一方面要继续与中央各部委加强合作、协作,一方面要坚定不移地在中央支持下充分用好先试先行权,向内使劲,尽力实现省域内发展机会的公平和经济社会发展的平衡,实现湖北经济社会的可持续发展。
(转自《湖北日报》)