省人大、省政府、省政协联合召开2009年建议提案交办会
2014-09-14 23:12:08
2月20日，省人大、省政府、省政协联合召开2009年建议提案交办会
省政协684件提案交由88个单位办理
2月20日，省人大、省政府、省政协在省政府办公楼二楼多功能厅联合召开2009年建议提案交办会。省委常委、省政府常务副省长李宪生、省人大常务副主任周坚卫、省政协常务副主席李佑才出席会议并分别讲话。省政府秘书长尹汉宁主持会议，省人大代表工作委员会主任刘彬、省政协提案委员会主任邹成贵在主席台上就座。
2009年省人大代表建议和省政协提案的办理涉及省委、省政府部门、中央驻鄂机构、部分企事业单位及市州政府，共110个部门和单位。在汉的95个承办部门分管负责人和办公室主任参加会议。省政协十届二次会议684件提案交由88个部门或单位办理。
交办会在总结去年办理工作的基础上，对2009年人大代表建议和政协提案的办理工作进行了深入动员和全面部署。总的要求是，各承办单位必须进一步深化认识，以饱满的政治热情、强烈的责任意识、扎实的工作作风，全力做好建议提案办理工作，确保实现今年7月底以前回复率100%，与代表委员见面率100%，满意和基本满意率95%以上的工作目标。
在省政协十届二次会议期间，省政协各参加单位、各专门委员会和委员，以科学发展观为指导，认真贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，按照省委、省政府的工作部署，围绕中心，服务大局，通过提案为促进我省经济平稳较快发展以及社会和谐进步，提出了许多有价值的意见和建议。这些提案有如下特点：一是提案内容丰富，涉及面广，充分体现了政协广泛地、有序地政治参与的特点；二是重点突出，为保持我省经济平稳较快发展提出建议，是提案的重点内容，所占比重近乎一半；三是敏锐捕捉经济社会发展新形势下出现的新情况、新问题，提出应对之策，如应对国际金融危机带来的不良影响、农民工返乡、农村土地流转等问题提出对策；四是高度关注改善民生，就业、医疗、教育、社会保障等方面的问题仍然是关注的热点；五是质量有新的提高，相当一部分提案所提问题有例证、有分析，建议的针对性、可操作性较强，可供决策参考。
对于今年的提案办理工作，省政协常务副主席李佑才在讲话中指出，认真办理和落实这些提案，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，密切党和政府同人民群众的血肉联系，推动科学发展，促进社会和谐进步具有重要意义。为此，他提出了四点具体要求：
第一、提高认识，努力按照科学发展观的要求做好办理工作。当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观，就要牢固树立以人为本、履职为民的理念，倾听群众呼声，反映群众意见，解决群众疑难，着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，推动实现人民群众共享发展成果、共促科学发展的生动局面。政协提案所反映的意见和建议，是省各党派、有关人民团体和政协委员深入基层、深入群众，经过认真调查研究提出来的，是从更高层次上反映群众的愿望和呼声。希望各承办单位和从事提案办理工作的同志，坚持从推动科学发展、切实关注改善民生问题的高度，来认识政协提案办理工作，进一步提高办理工作的自觉性和办理质量，为贯彻落实科学发展观作出新的贡献。
第二、加强领导，逐步建立和完善办理制度。多年来，各承办单位高度重视提案办理工作，许多单位的主要负责同志亲自负责，认真部署，有的还参与重要提案的办理活动。实践表明，领导重视是做好提案办理工作的关键。领导重视了，工作就能得到加强，办理效果就会更加明显。希望承办单位按照省有关文件的要求，切实把提案办理工作列入重要议事日程，认真部署，强化落实。对一些事关大局、影响长远、政策性强的提案，主要领导要亲自过问，及时协调解决办理过程中出现的问题。同时，还要重视规章制度建设。应结合提案办理工作实践，逐步建立和完善协调高效的工作机制，不断推进办理工作的制度化、规范化建设，切实保障办理工作级级有人抓，事事有回音，件件有落实。
第三、注重沟通，不断提高办理工作的质量。提案工作是人民政协的一项全局性工作，政治性强、涉及面广。善于沟通协商、团结协作，是做好提案工作的重要方法。多年来，各承办单位在提案办理过程中按照“见面率100%”的要求加强与提案者沟通联系，受到了提案者的欢迎。希望大家继续坚持这些好做法，在办理工作的各个程序、各个环节上进一步加强与提案者的沟通联系，畅通协商渠道，在沟通中增进理解，在协商中达成共识，实现提办双方的良性互动。同时，提案承办单位与省政协提案工作部门要加强互动，共同研究解决工作中遇到的问题，努力形成办理工作的合力，提高办理工作的质量。有些重要办理工作情况、年度办理工作总结，应适时向省政协提案工作部门反馈。
第四、讲求实效，充分发挥政协提案推动工作发展的积极作用。注重落实，讲求实效，是提案工作的出发点和落脚点。在提案办理工作中，要继续发扬求实创新的工作作风，在注重程序的基础上，讲质量、重结果，努力在解决问题、办出实效上下功夫。要加强对提案的综合分析，深入了解提案的背景，掌握提案所提建议的针对性与合理性，增强解决问题的实效性。办理提案10件以上的承办单位，要结合实际确定本部门办理的重点提案，切实办出实效，推动办理工作。针对某项工作，从不同角度提出的多件提案，承办单位要认真分析，归类办理，争取办出好的结果。要采取有效措施途径提高提案当年的落实率和启动率，尽量减少“计划落实”的比例，务使多数提案在当年产生好的办理效果和进入办理程序。
他强调，提案是履行政协职能的重要载体，也是党和政府问政于民、问需于民、问计于民的重要形式。希望有关部门和媒体进一步加大宣传力度，多渠道、多视角的宣传提案办理工作，更好地促进提案的办理落实，更充分地反映党政部门及承办单位民主务实的工作作风。提案办理工作，是一项政治性、政策性很强的工作，又是一项十分艰苦细致的工作。希望各承办单位按照这次交办会的要求，发扬成绩，再接再励，及时总结，不断提高办理效果，充分发挥提案在促进我省经济社会发展和改善民生方面的积极作用。
（提案委员会办公室 朱清涛、王华、张二峰供稿）
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