最强力量最好资源放在攻坚最难处

——湖北省恩施土家族苗族自治州政协“三大工程”扶贫记

2019-12-28 15:57:33   来源:人民政协报   作者:何冶 毛丽萍  

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12月的深冬，湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县绿葱坡镇镇小学，一个叫小媛（化名）的孩子，正给“妈妈”写信，一笔一画，十分专注。她曾失去父母，和爷爷奶奶相依为命，州政协委员李芬和她结了对子，成了她的新“妈妈”。

贫困户魏代菊双眼失明，但只要是政协扶贫工作队来到她家，她闻声就赶紧过来打招呼：“小张，我隔老远听声音就晓得是你来了。”

2017年以来，恩施州政协为脱贫攻坚提供坚实助力，全面推进政协委员开展“为民工程”“爱心工程”“带动工程”三项工程，帮扶一批贫困户、帮助一批贫困学生、联系至少1家专业合作社。1993名州、县（市）两级政协委员组成286个小组，结对帮扶近6000户贫困户、3000多名贫困学生、400多个农业专业合作社，累计投入5000多万元。一大批委员企业通过“公司+基地+贫困户”等形式，帮助贫困群众实现持续增收、稳定脱贫。

2019年，州政协135个提案和33个社情民意信息中，与扶贫相关者占20%，其中《关于加强农村饮水安全建设，助力精准扶贫和乡村振兴的提案》《关于加强易地扶贫搬迁集中安置后续帮扶与治理的提案》被评为优秀提案。

到最需要的地方去

恩施是全域贫困地区，是湖北省脱贫攻坚的坚中之坚。

2017年4月，州政协印发《政协委员参与精准扶贫“三大工程”实施意见》，号召全州政协委员到基层去，到贫困户身边去，到脱贫攻坚最需要的地方去。

巴东是国家深度贫困县，8个小组、37名州政协委员走入田间地头，对贫困户、帮扶学生、专业合作社实行“一户一策一册”“一生一策一册”“一社一策一册”，逐户逐生逐社研究制定帮扶措施。

巴东县溪丘湾乡小龙村的湖北神农单枞专业合作社的全体社员深有感触：合作社看好凤凰单枞茶叶市场，计划发展5000亩，但受到产业路、弱电压等客观条件制约。政协委员主动上门，多方争取资金，帮助他们整修11公里产业路，实施电网改造，修建产业抗旱灌溉管道……一年下来，合作社发展茶叶3000亩，带动200多户贫困户脱贫致富，累计给农户发放工资140万元。

委员干，政协干部不能看。今年4月，州政协办公室转战沙溪乡深度贫困村繁荣村。“必须把最强的力量、最好的资源放在攻坚最难处。”州政协主席刘建平掷地有声。因为扶贫工作，好几位同志推迟住院、推迟做手术。

州政协的工作也聚焦“精准扶贫精准脱贫”调研在一线、协商在基层，一系列建言成果推动州委、州政府出台相应实施意见。

为产业发展精准助力

这是一个系列提案，指向来凤县脱贫攻坚的一大支柱产业——藤茶。这个“中国藤茶第一县”存在产业链各环衔接不紧密、标准化生产水平不高等问题。为撰写、完善提案，5个小组、29名州政协委员在来凤的乡村多次摸底调研，多层次开展协商。

提案得到来凤县委、县政府重视，明确由分管农业农村工作的副县长领衔办理，县政府常务会议多次研究藤茶产业，出台具体措施。

既献计献策，又带头践行。州政协委员吴雪峰在旧司镇梅子村、四方石村等建藤茶基地1500亩，投入600万元在李家院子村建藤茶厂。一年多下来，为当地群众实现产业收入40余万元、务工收入80余万元。

恩施市调研组走进该市屯堡乡车坝水库，对库区保护和发展、破解民宿产业发展瓶颈、延伸生物医药产业发展链条、完善村卫生室建设以及农民专业合作社提档升级等课题进行深入思考，所提交的提案受到了引起市党委政府领导高度重视，提案和建议被有效转化。

把困难群众当家人

小媛不仅有“妈妈”的牵挂，还多了“哥哥”“姐姐”的疼爱。李芬的一对儿女也和小嫒结了对子，一大家子，其乐融融。

宋兴波是溪丘湾乡魏家梁子村一个特困家庭的孩子，在州政协委员刘太可的帮扶下，宋兴波不负期望，2018年考上了大学。刘太可逢人便夸自己的“孩子”有出息，还帮助其父母找到适合的务工岗位，解决了这家特殊“亲戚”的后顾之忧。

爱心的火种播撒，温暖了恩施土苗山寨。

在鹤峰，县政协全体干部职工为留守儿童、空巢老人累计捐款超过5万元。

在咸丰，住咸州政协委员、县政协委员和政协干部开展入户调研1.3万余次，制定帮扶（助、带）措施4400多条，帮助解决困难和问题2300余件，帮助落实项目550余个，协调落实资金近1500多万元。

……

千树万树梨花开，在政协委员、政协工作者的帮扶带动下，一大批困难群众生活富起来、志气立起来，一大批贫困学生阳光照进来、梦想近起来，一大批合作社发展强起来、规模大起来。