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精准脱贫、改善民生、实现共同富裕,是我们党的重要使命。党的十八届五中全会,把农村贫困入口脱贫作为全面建成小康社会的“突出短板”,并就实施脱贫攻坚作了一系列部署。11月23日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,进一步明确要求、细化安排、落实责任,向全党全社会发出了脱贫攻坚的动员令。武汉市新洲区委区政府积极谋划、主动作为、全力推进,成立了攻坚决战指挥部,印发了“决定”,制定了方案,下派了驻村工作队607个,落实了领导与工作专班,召开了一系列专题会议,制定了作战图,签订了军令状,工作有条不紊、如火如荼,目前正在全力做好“精准识别”文章和大走访、大调研。
虽然前期工作取得了一定成效,但仍存在着一些困难和问题。一是个别部门反映迟钝,缺乏政治敏锐性,把这次扶贫脱贫攻坚战等同于过去的“农村联系点”,重视关注和亲力亲为不够;二是有的下派的工作队并非精兵强将,专班不专,工作不实,未沉下去摸清情况;有的没有吃透上情,宣传发动也不到位;有的习惯于下去走一走、听一听、聊一聊,产生过度依赖思想,以致于“精准”不“精”;三是个别工作队没有提前谋划布局,尤其是事关老百姓切身利益的基础设施建设和农业产业规划靠“闭门造车”;有的未能因村因户在增强“造血功能”方面动脑筋,出现扶持缺位,认为“送温暖”了就“完事”了;四是街村少数干部作风不实,未尽到“九牛爬坡、各个出力”之责,一味追求“等靠要”;有的觉得精准脱贫是部门的事,与己关系不大。
凡上种种,均与中央的精神格格不入,与区委区政府的“决定”相背离。为了实现精准脱贫目标,我们唯有立下愚公移山志,咬定目标,苦干实干,决战决胜。为此,提出几点建议:
一、在深化认识上下真功夫。扶贫脱贫事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。因而,我们要深入学习习总书记系列讲话精神,要树立啃“硬骨头”和攻坚拔寨的坚定决心,要落实脱贫攻坚一把手负责制,要真正不辱使命、勇于担当、只争朝夕、真抓实干;采取超常规举措,拿出过硬办法,使尽浑身解数,咬定青山不放松,不到长城非好汉,确保打赢脱贫攻坚战。
二、在规划设计上 “接地气”。要因地制宜、结合我区落实“大别山革命老区振兴发展规划”契机,按“全域新洲”的理念,因村因户施策,既不“单打独斗”,又不“一刀切”,以力求实效,彰显“精准”;规划要在找到“贫根”的基础上设计,以便对症下药、靶向治疗。按习总书记说的“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有无读书郎”去精准识别,然后拿出“接地气”的扶贫脱贫方略。
三、在产业扶持上更新模式。产业与项目是精准脱贫的“干细胞”。只有选准扶持产业、增强“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源。因而,我们要积极引导、主动作为、热心参与、鼎力支持、协同配合、大力协作,打好产业扶持“组合拳”,真正做到全区一盘棋、三年合力攻坚、一年打扫战场、一年巩固提升。通过上下衔接、左右联动、加大倾斜、举力推动,使产业扶到点上、扎到根上。
四、在设施投入上出硬举措。精准脱贫就是要有针对性地突出民生难题,为脱贫想招,为脱贫发力,以“钉钉子”的态度,去解决美丽乡村建设、富民产业培训、乡村道路畅通、饮水卫生安全、农村电网升级、信息网络延伸、教育医疗保障、生态环境保护诸方面的困难。
五、在组织建设上要“管长远”。精准脱贫既要靠外力相助,更要激发内生动力。因此,加强农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒更为重要。在打好精准脱贫攻坚战过程中,要明确任务书、作战图、时间表,始终把农村基层党组织建设放在心中、抓在手上,通过选人、育人、配齐配强班子,建设一支能管长远、能打硬仗的“永久”工作队!
六、在考核奖惩上求得实效。要建立日常督查和第三方评估考查机制,以评价精准扶贫实效。用最严格的问责办法,使制度有刚性、问责有力度,防止“花花肠子”和“数字游戏”。
状态决定作为,干劲决定成效。但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。只要我们负重攀爬、中流击水,只要我们以时不我待的责任意识、以舍我其谁的担当精神、以愚公移山的雄心壮志,奋发进取,奋力追赶,闯关夺隘,久久有为,我们就一定能打赢这场精准脱贫攻坚战!
(武汉市新洲区政协 黄金旺 供稿)