注重工作创新  提高履职实效

参加全省市州政协主席培训班学习体会

2017-06-02 16:45:33  

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    5月中旬，根据省政协统一安排，我参加了全省市州政协主席培训班，聆听了专家学者围绕人民政协的性质定位、加强和改进协商民主、民主监督、提案工作、机关建设和委员管理等所作的专题报告，学习了“如何当好政协主席”的工作经验，省政协主席张昌尔作了主题报告。张昌尔主席在讲话中指出“有创新才有活力”，对于基层政协组织履行职能、发挥作用具有重要的指导意义。站在新的历史起点，新一届襄州区政协更加注重探索履职的新载体和新方法，努力提高履职实效，推进政协事业不断发展。

 

    一、注重拓展协商平台，完善政协协商体系。按照充分发挥“重要渠道和专门协商机构”作用的要求，活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，并积极探索，打造协商新平台。一是开展双月协商座谈会。对标学习省、市政协做法，召开了第一次双月协商座谈会，聚焦主要农产品供给侧结构性改革，邀请各民主党派负责人、政协委员、专家学者、企业代表与区委、区政府及有关部门负责同志面对面协商建言，会场不设主席台，不设发言席，采用圆桌形式平等协商，协商民主氛围浓厚。二是探索重点提案协商问政。我们强化提案督办和追踪问效，继续实行重点提案领导包案制度，并尝试开展重点提案协商问政活动，选择部分重点提案承办单位，从责任落实、办理程序、落实情况等方面进行跟踪问效，促进办理效果的提升。三是推进协商向基层延伸。开展社区政治协商议事工作试点，明确了社区协商内容、主体和工作流程、相关制度等，围绕社区事务，以议事会、听证会、恳谈会等形式构建协商平台，推动村级协商民主创新发展，促进村级事务公开透明。

 

    二、注重拓宽监督渠道，增强民主监督实效。深入贯彻落实中办《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，准确把握“协商式监督”的性质定位，创新形式拓宽渠道，增强民主监督实效。一是增加专门的民主监督活动。在常委会、专委会层面分别组织具有民主监督性质的调研和视察；在政协各种例会中安排一定数量的监督性议题，召开专门的民主监督会议；在全体会议、常委会会议的大会发言中增加监督性内容比重，加大民主监督力度。二是探索新形式新渠道。在通过会议、提案、视察、反映社情民意等开展监督的基础上，我们尝试组建民主监督团开展专项监督、派驻民主监督小组实施委派监督、选派民主监督员实施特邀监督、创办《政协之声》强化舆论监督，提升监督效果。三是健全完善工作机制。今年，我们将根据《意见》精神，对已经形成的民主监督制度进行修订完善，同时，积极争取区委出台文件，对政协民主监督意见的采纳、办理和落实情况建立批示、督查、通报、反馈等制度，健全监督意见的办理反馈工作机制。

 

    三、注重创新工作方法，提高参政议政水平。一是组建专家咨询团，提升参政议政层次。今年，我们从政协委员中选聘12位公检法司及律师，成立了“襄州区政协法律服务团”，提高参政议政的专业性和针对性。下一步，我们将着眼建立更高层次的“智囊团”，集中各个领域具有较高学术水平、有丰富实践经验和研究能力的政协委员和专家学者，组建“襄州政协智库”，围绕全区经济社会发展的重大政策、重要事项和重大问题为区委、区政府提供决策咨询，从而提高参政议政的深度和广度。二是探索发挥界别作用的方法和途径，激发参政议政热情。坚持每年开展一次专题议政，以专委会为依托，7个民主党派全部参加，为党派参政议政、协商建言搭建平台。在全体政协委员中开展“六个一”（即“参加一次活动、提交一份提案、撰写一条信息、联系一户群众、办好一件实事、年底开展一次述职”）、“委员进社区、创文我参与”等主题活动，搭建委员广泛参与的活动载体。组织经济、教育、医卫、文化等界别委员连续6年举办“圆梦助学”活动，连续10年开展“三送下乡”活动，打造界别活动品牌，得到社会各界广泛赞誉，激发了委员参政议政的热情和创造能力。三是借助“互联网+”，提高参政议政效率。我们把参政议政与网络的开放性相结合，建设了襄州政协门户网站，并开通提案办理、社情民意信息及委员履职管理网络系统，探索网络履职、网上议政，建立了短信互动平台、政协常委微信群、各界别委员微信群，开启“互联网+参政议政”新模式，提高了政协委员和社会各界参政议政的积极性，使参政议政活动开展更有实效。

 

    四、注重创新自身建设，激发政协履职活力。一是推进制度建设规范化。结合工作实践，修订完善了全体会议、常委会会议工作规则和专门委员会通则，对机关管理制度进行“废、改、立”，构建起层次清晰、科学规范的制度体系。二是强化委员履职保障。我们把所有政协委员划分成22个活动小组，每个活动组建成一个“政协委员之家”，保障委员学习有场所、活动有载体。建立健全了日常联络、学习培训、履职管理等制度，实行履职登记、年度考核、委员述职、“五优”评选，同时，健全委员惩戒退出机制，引导和激励政协委员履职尽责。三是提升机关服务能力。深入推进机关党建和作风建设，层层压紧压实“两个责任”。推行文明科室创建，机关管理精细化标准化，提高工作效率，提升服务水平，为政协履职提供有力保障。

 

    （襄阳市襄州区政协主席  张双成  供稿）