特朗普的提振制造业对我国振兴实体经济的启示

2017-03-31 16:01:54  

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    特朗普在竞选总统时，把提振美国制造业作为其竞选支票，其鼓动性和务实性得到选民的拥护，取得了总统宝座。一批国际名企纷纷表示欲从世界各地迁回美国投资设厂。媒体把美国这次提振制造业说成是“脱虚向实”，释放出的信号是：美国要推倒从来、美国优先、美国第一、美国要走向更伟大等，引发国际社会的广泛关注。

 

    近年来我国的实体企业、民间资本向虚拟经济流动并进行炒作，造成我国实体经济存在诸多问题。一些专家说：股市、楼市、汇市等异常波动、虚拟经济过了头，致使实体经济的发展要素流失严重、存在巨大风险，媒体称之为“脱实向虚”。去年底我国召开中央经济工作会议，明确提出，要着力振兴实体经济、严控金融等风险、防止摧毁实体经济，并将发展实体经济作为今年我国经济工作的重心。可见特朗普的提振制造业与我国振兴实体经济的思路有相似之处。美国从1895至2009年，在制造业方面稳坐了100多年的世界第一，这个老牌发达国家，在发展实体经济方面应该说有许多可供借鉴的经验、教训或启示。

 

    一、“减轻税费”的启示

 

    特朗普在推特（twitter）上发帖说：要么在美国本土制造，要么缴纳巨额边境税；并说要把美国制造业的税率从35%降到15%，通过大幅降税，吸引更多制造业来美国投资。而我国现在做实体经济，从原材料、能源、物流、土地到劳动力，外加养老保险、医疗保险的缴费率、企业的社保负担、教育附加税、残疾人保障金、车辆购置税、房产税、土地增值税、工会经费等名目繁多的政府收费，经营成本太高、负担太重。有媒体报道中国制造业的综合税费比美国高出35%。

 

    “减轻税费”的启示：解决实体经济困境的主要措施就是要减轻税费，把降税费作为主要抓手，切实降低企业的各种税费，给企业实实在在减负。换一句话说：要让做制造业的经营者有利可图，要有削减企业税负的有效措施，并打破国企、土地开发垄断等，资本自然就愿意流向制造业。

 

    二、“脱虚向实”的启示

 

    特朗普最忧心的是美国制造业流失、产业空心化及过于依赖金融服务业等虚拟经济，致使美国制造业在产值上落后于中国，如果美国不提振制造业、经济发展思路不推倒从来，美国将丟失全球制造业第一大国地位。在历史上，上世纪30年代的美国、80年代的日本大萧条，以及当前我国出现的 “脱实向虚”倾向，都说明虚拟经济已开始动摇我国的实体经济。正如下面一份资料所说：我国规模以上的制造业平均利润率只有5%~6%，而金融行业收益率在15%以上，房地产行业利润率竟达到两位数。这是造成私营企业、民间资本涌入金融、房地产领域，虚拟经济进一步泡沫化，进而动摇了实体经济发展基础的例证。

 

    “脱虚向实”的启示：一是要严控金融和房地产对实体经济的挤压、要调整行业报酬结构性失衡问题，让做实体经济的企业家和民间资本和微小企业有盈利、能钱赚、有前途、能吸引力；二是在振兴实体经济的同时，要避免重回粗放型增长老路；三是要清醒地意识到：脱虚向实，振兴实体经济，并不是要忽视虚拟经济，而是要引导虚拟经济与实体经济紧密配合，因为没有金融业和资本市场，实体经济是无法发展的，所以核心在于摆正各自的位置。就是说虚拟经济是手段，实体经济是基础，手段必需服务于基础。只有这样才能扭转资本“脱实向虚”为“脱虚向实”。 

 

    三、“促进就业”的启示

 

    特朗普在白宫网站公开宣布， 要用１０年的时间新增２５００万个就业岗位、推动经济实现４％的年增长，其经济计划包括：重振美国就业，使其惠及每个美国人等。在增加就业方面，人力资源和社会保障部近日发布，我国每年实现1000多万新增城镇就业岗位，今年就业形势基本面虽然不变，但结构性矛盾依然存在，其中制造业用工量减少，而在高端制造业、高科技产业人员、技能型工人则有很大空缺。

 

    “促进就业”的启示：在促进就业问题上，既要坚定贯彻落实最近国务院关于促进就业计划的精神和措施，继续促进新型职业农民培育工程，开展支持农民工返乡就业创业，继续在小微企业、自主创业和服务业接纳就业人口；又要在发展信息技术、新材料、新能源汽车、数字创意等战略性新兴产业，加强引进外资、稳住外企、吸引更多的高端外资来华投资，吸纳和培养更多的高端产业人员，发挥外资企业对我国振兴实体经济的作用。

 

    实体经济是经济社会发展的根基，而我国实体经济的税负高于世界平均水平，致使大量资金在金融系统和房地产市场空转，造成整个经济发展出现脱实向虚，影响中国经济健康发展。而特朗普把美国提振制造业说成是“脱虚向实”，对我国振兴实体经济是有一定启示作用的。

 

    （致公党湖北省委  曾仁端  供稿）