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老大难老大难,民主协商就不难

秭归县杨林桥镇赵家山村协商民主会议纪实





2015-07-13 09:35:12  
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    7月9日,秭归县杨林桥镇赵家山村会议室气氛热烈,46名村民代表、党员代表带着村民的重托,本着为群众代言,为村委建言的协商理念,争前恐后相继地发言,民主有序地进行表决。该村新任班子今年第三次民主协商会在此举行,县政协副主席田兵、杨林桥镇政协联络组组长乔长元、县政协委员李松林、邹厚玉、向立胜等7名同志应邀参会。

 

    会议由村党总支书记、村委会主任谭进之主持。他说今天的会议重点是审议协商两个方案。乔长元组长简述了政协推进基层协商民主的意义目的,特别说明了本次协商会议的要求。村委会副主任秦立威分别就村级公路管护办法、人蓄饮水管护方案进行了全面具体的讲解。村级公路管护方案的核心是以村落为单位,落实谁受益、谁管护的责任责,坚持理事长的领导下的户长负责制,村委会负责“三材费”的筹措及监管,社区负责酬劳酬资、施工质量等事项。人畜饮水管护方案的核心是落实谁受益、谁管护的责任责,实行阶梯收费办法,坚持管水员负责制,村委会负责争取每年1万元的管水员的务工工资。用水户自觉交纳阶梯水费钱,用于维护及材料费用。讲解两个方案的话音刚落,第7社区理事长秦士格首先打开话题:“自从有了公路,我们就在管护公路,过去我们投钱投劳不少,一直没找到好方法,有人使用,无人维护,是个老大难。这个方案是广泛征求了群众意见,上上下下商讨了的,我同意没意见。谁都知道公路通了样样就好解决”。村民代表谭子芳接着说:这两个方案都制定得好,关键是要实施好。村里每年组织两次管水、电、路的“三员”,顺着线路查问题,比一比,看一看,促一促,该问责的问责,该扣钱的扣钱。秦学梓代表说:上一届组织1组和2组的维修路,钱花了,人没选准(承包人)质量不行,要吸取教训。秦士雄等代表说,两个方案都可行。我们还要说服群众,组织群众管护好公益事业。“这届村两委班子工作时间不长,事情做了不少,样样得民心,今年底给你们打个优秀的勾”党员代表谭本武伸出大拇指如实说来。在十多位代表发言的基础上,主持人反复征求意见,多数代表没有新的意见。“现在开始表决:同意村级公路管护方案的请举手”。清点结果为46票全票通过。“现在对人畜饮水管护方案进行表决,同意的请举手”,清点结果为39票。“反对的请举手”,清点结果没有。“弃权的请举手”,清点结果为7票。在村支书谭进之的主持下,代表们进行了庄严而又神圣地表决。一个全票通过,一个获39票同意绝大多数代表通过的方案就这样落地生根。

 

    “有事好商量,感谢大家对两个方案的理解和支持。各位代表如果还有其它要说的,当到县镇领导的面也可以反映”。主持人见时间还早,又让代表们自由发言。谭平等代表反映有病死牲猪乱扔乱掉的现象,一不好查二不好管,上级要想个好办法。农村电压不高,用电质量不高,不能满足正常生产生活也是个大问题,需要加大农网改造的力度。

 

    商协会议贴紧民生民心。县政协副主席对本次协商会给予了选题好、准备好、效果好的高度肯定。对代表们反映的两个问题,带回县里能够解决的尽早解决,一时难已解决的逐步解决。与此同时对该村班子提出努力调整产业结构抓发展,凡事多商量多协商多听取群众意见,多谋划实事,多为群众办好事的三点希望。

 

    协商会议圆满成功。代表们满意离开会场,村干部们几份成就感在心。因此也给了我三点示。  

 

    一是协商民主需要许许多多既热心又可敬的代表参与,需要社区理事长带头。这些理事长们、组长们在共和国官序中无此排列,可他们所起的作用真是不可代替。他们的奉献精神,不计名利,不计安危,敢闯敢干的群众观念真是可敬可爱。发言中的一位老理事长前三天儿子因病英年早逝,这对他家庭来说是天大的不幸,可为了群众的利益,他把群众的事当成天上的事,让我默默地为他敬礼!

 

    二是协商的内容要精准。首先是协商议题要带有公共性,协商的前提就是参与协商的主体对协商内容的高度关注,这就决定协商的议题必须是带有公共性的事务,而不能为少数人服务。其次是树立协商就是解决问题的理念,从实际出发,解决问题的办法要有操作性,实效性。因此我们要为该村审议通过的两个方案鼓与呼!

 

    三是政协推进基层协商民主任重而道远。作为县政协要加强指导,既要广推更要深进。乡镇政协联络组要当好引领人。该村的两个管护方案如此高票通过。其实会下、方案外做了大量的实地调查,走门串户地征求了各方群众意见而形成的。为了两个方案切实可行,杨林桥镇政协组长乔长元带领辖区的4名政协委员与该村班子一道从群众中来,到群众中去,反反复复征求意见,反反复复民主协商而产生的。因此我们也给推进政协协商与基层协商衔接配合而扎实工作的乡镇政协联络组长点给赞!

 

     (余先达  供稿)