王斌武：赓续统战光荣传统
为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践凝心聚力

2024-12-10 09:08:05   来源:《湖北政协》杂志2024年第10期   作者:王斌武  

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1939年10月，毛泽东同志在《<共产党人>发刊词》中指出，统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。2021年，党的十九届六中全会召开，习近平总书记发表重要讲话，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，并通过第三个历史决议。十条宝贵经验，其中第九条就是坚持统一战线。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是大团结大联合的象征。我们要赓续光荣传统，深刻认识人民政协的统战功能及独特优势作用，肩负时代使命，强化统战功能，紧紧围绕党在新时代的中心任务，凝心聚力，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践贡献政协力量。

一、充分认识百年统战的重要作用和宝贵经验

回顾党的百年光辉历程，作为“三大法宝”之一的统一战线，始终发挥了重要作用，积累了宝贵经验。在建党初期和大革命时期，党的二大提出了建立民主联合战线的战略策略思想，并实行了第一次国共合作，推翻北洋军阀统治，实现全国统一，取得了东征北伐的重大胜利。在土地革命时期，党紧紧依靠农民这个革命的主要同盟军，建立和巩固工农民主统一战线，开展武装斗争和土地革命，反抗国民党反动统治，开辟了一条适合中国国情的农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。当日本发动侵华战争，民族矛盾上升为社会主要矛盾时，我们党以民族大义为重，提出建立抗日民族统一战线的主张，和平解决西安事变，实现国共第二次合作，掀起了全民族抗战的高潮。在全面抗战时期，党实行正确的抗日民族统一战线政策，倡导并建立以国共两党合作为基础的，包括各民主党派、人民团体以及一切爱国阶级、阶层的广泛的抗日民族统一战线，最终取得了抗日战争的伟大胜利。在解放战争时期，党建立最广泛的人民民主统一战线，政治上积极开展爱国民主运动，赢得了各民主党派和进步力量的拥护支持，军事上促成国民党军队分化瓦解，为新民主主义革命胜利和建立新中国作出了重大贡献。在社会主义革命和建设时期，人民民主统一战线进入新的历史阶段，在巩固新生人民政权、恢复国民经济、进行社会主义改造和建设等方面继续发挥了重要作用。在改革开放和社会主义现代化建设时期，适应工作重心的转移，党建立了“两个范围”联盟的爱国统一战线，调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，为改革开放和社会主义现代化建设、促进祖国和平统一凝聚了强大力量。进入中国特色社会主义新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党把新时代爱国统一战线作为实现强国建设、民族复兴的重要法宝，加强党对统一战线工作的集中统一领导，完善大统战工作格局，促进“五大关系”和谐，最大限度凝聚共同奋斗的力量，新时代统战工作取得历史性成就，为推进新时代中国特色社会主义伟大事业作出了新的更大贡献。

经验之一：党必须牢牢掌握对统一战线的领导权。统一战线是党领导的统一战线，没有党的领导就没有统一战线。党对统一战线领导权的认识和实践反复证明，党的领导是统一战线的生命所系，什么时候党的领导坚持得好，统一战线就有正确的方向、光明的前景，就能生机勃勃，发挥重大作用，反之，统一战线就会遭受挫折，给党和人民事业造成损失。在统一战线工作中，必须牢牢把握领导权，切实加强党对统战工作的全面领导。

经验之二：统一战线必须以科学理论为指导。无论是大革命时期的民主联合战线，还是土地革命时期的工农民主统一战线，由于缺乏科学理论的指导，均遭受了严重挫折。而抗日民族统一战线、人民民主统一战线、爱国统一战线之所以能够取得成功，一个重要方面，就是根据统一战线所面临的形势和任务，提出了科学的理论，指导统一战线工作实践。党的十八大以来，习近平总书记就统一战线工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，为我们做好新时代统战工作指明了方向。

经验之三：统一战线的目标是实现党在各个历史时期的使命任务。在党的百年奋斗历程中，统一战线始终围绕党和国家不同时期中心工作，积极争取一切可以争取的人心、团结一切可以团结的力量，取得了巨大成就。新时代的统一战线，必须紧紧围绕强国建设、民族复兴这一使命任务，凝聚磅礴伟力。

经验之四：统一战线必须坚持大团结大联合的本质要求。统一战线因团结而生，靠团结而兴。做好新时代统战工作，必须坚持大团结大联合，正确处理一致性和多样性的关系，一方面要灵活运用“团结—批评—团结”的方式对同盟者进行教育引导，打牢团结奋斗的共同思想政治基础；另一方面，也要充分发扬民主，求同存异、聚同化异，找到最大公约数，画出最大同心圆。

经验之五：统一战线必须尊重、照顾同盟者的利益。统一战线的发展历史证明，与同盟者的关系处理得好，尊重和照顾同盟者的利益，统一战线事业就得到发展，反之，统一战线事业就会遭受挫折。新民主主义革命胜利和新中国建立之时，我们党处理与同盟者的关系，可以说是一个典范。今天，在统一战线内部如何处理好与同盟者的关系，面临着新形势、新情况、新诉求，需要我们认真总结历史经验，与时俱进采取相应的对策措施。

二、深刻把握人民政协统战功能及独特优势作用

关于政协如何发挥统战组织功能作用，党的十八大以来，习近平总书记发表过许多重要讲话，提出过许多重要论断。在2019年召开的中央政协工作会议上的重要讲话中，习近平总书记指出，“人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识”，“人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道”。我们要深入学习领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断深化对人民政协统战功能及其独特优势作用的认识。

（一）不忘初心，坚持和加强党的领导的功能。习近平总书记指出：“中国共产党的领导是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。”政协要发挥好坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地功能。首先，政协党的组织要牢固树立“重要阵地”意识，自觉坚持和加强党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。其次，政协党组要发挥把方向、管大局、保落实的作用，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，切实担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。再次，要充分发挥自身优势，加强对人民政协“三个重要”功能作用等重大问题的研究阐释，把“党是领导一切的”政治信念传播出去，团结引导各党派团体和各族各界人士不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（二）重视学习，思想引领的功能。重视学习是人民政协的优良传统。新时代，人民政协发扬优良传统，努力成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，必须坚持思想引领、学习在先，通过多种方式，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，努力做到学思用贯通、知信行统一，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手并进。

（三）协调关系，凝聚共识的功能。新时代人民政协发挥好在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道功能，重点是协调好统一战线“五大关系”，即政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。要把协调关系、化解矛盾、凝聚共识寓于政协履职之中，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，把协商民主贯穿履职全过程，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，努力在求同存异、聚同化异中寻求最大公约数，画出最大同心圆。

（四）团结联谊，汇聚力量的功能。人民政协发挥统一战线组织团结联谊功能，主要通过调研视察、协商议政、民主监督等履职活动来开展，每年的政协全体会议、常委会会议、主席会议及调研视察考察活动，既是重要的建言议政活动，也是重要的联谊交友机会。此外，人民政协运用看望走访、恳谈交流等方式，密切与党外人士的联系，为党结交大批朋友，还可以通过界别活动、组织学习培训等，实现团结联谊功能途径和渠道多样化。新时代，团结联谊范围日益扩大，对象更加多元，人民政协要适应新时代、新要求，特别是互联网飞速发展的时代要求，不断探索人民政协团结联谊、汇聚力量的新途径、新方法。

三、为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践凝心聚力

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。我们要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为一项重大政治任务，按照习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话要求，发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥政协统战功能，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）以学为先，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践凝聚思想共识。发挥好党内学习的牵引作用，创新形式、提质扩面，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义、总体要求、重大举措、根本保证，在与参加政协的各党派团体、各族各界人士共同学习、共同交流中实现共同进步。一是党内党外联动学，综合运用党组理论学习中心组学习、党组会议、主席会议、常委会会议集体学习、读书活动、委员学习培训班等形式，将党外委员、界别代表纳入学习“矩阵”。二是结合履职融通学，坚持理论学习同履职实践有机结合，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿到履职的全过程、各方面。三是深入基层宣讲学，动员和组织委员深入基层、深入实际、深入群众，宣传宣讲全会精神，做好阐释解读工作，引导社会各界把思想和行动高度统一到全会精神上来，积极投身进一步全面深化改革的伟大实践。

（二）以商为要，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践建言献策。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，锚定2035年基本实现社会主义现代化的目标，重点部署了未来5年的重大改革举措。全省各级政协组织要把为进一步全面深化改革、推进中国式现代化献计出力作为工作主线和履职重点，牢牢把握进一步全面深化改革总体要求、目标任务，聚焦省委十二届七次全会提出的“四个以”的明确要求和改革中的重点难点问题，深入调查研究、积极协商议政、精准建言献策，为用好改革开放“关键一招”推进中国式现代化湖北实践谋良策、建真言、出实招。《决定》对健全全过程人民民主制度体系、健全协商民主机制等作出专门部署。人民政协要勇当改革促进派和实干家，认真贯彻落实全会部署要求，以钉钉子精神推进政协领域进一步全面深化改革各项任务的落实落地、见行见效，切实当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

（三）以联为基，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践汇聚各界力量。要强化政治共同体意识，做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。着眼提高政协党组织政治功能和组织力，完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条，强化经常性联系，深入细致做好交心谈心工作，为党多交诤友、增加挚友。在政协党组层面，建立同参加政协的各民主党派、无党派人士经常性联系制度，定期走访民主党派和界别委员，了解统一战线内部思想动态，听取意见建议，寓思想政治引领于谈心谈话之中。在机关党组、专委会分党组层面，密切与各民主党派、工商联机关的联系，就联合调研、履职保障等问题加强沟通。专委会分党组成员对应联系本专委会党外副主任，党员委员联系党外委员，了解情况、沟通思想。政协委员加强与界别群众和基层群众联系，解决群众急难愁盼问题，把更多的群众团结在党的周围，汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践的磅礴伟力。

（作者系湖北省政协常委、文化文史和学习委员会主任）