风雨同舟铸辉煌 共襄伟业再出发
——写在人民政协成立七十五周年之际

“人民政协认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持人民政协性质定位，紧扣统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，积极投身实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，为党和国家事业发展凝心聚力，开拓了人民政协工作新局面……”

2019年9月20日，在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上，习近平总书记发表的重要讲话，高度评价人民政协发挥的重要作用、作出的重要贡献。

回顾历史，坚持中国共产党领导是成立人民政协时的初心所在，是人民政协始终恪守的根本政治原则，是人民政协事业发展进步的根本保证。

1949年9月21日，在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利的凯歌声中，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开了。

这是一个载入历史的重要时刻。人民政协的成立，标志着中国人民不仅在思想上政治上而且在组织上形成了坚定的团结，使统一战线组织与人民民主形式有机地结合在一起，成为我国社会主义政治制度的重要组成部分。1954年，全国人民代表大会召开后，人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥着重要作用，在完成社会主义改造、推动各种社会力量为实现国家任务而奋斗、活跃国家政治生活、调整统一战线内部关系、扩大国际交往等方面发挥了重要作用。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党中央进一步明确了人民政协的性质、任务、主题、职能，推动人民政协性质和作用载入宪法，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协工作。

习近平总书记出席庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会、中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会等重要会议，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，深刻回答人民政协是什么、干什么、怎么干等重大问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这一重要思想的创立和发展，标志着中国共产党对中国特色社会主义民主政治和人民政协的规律性认识达到新高度，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

在继承中发展、在发展中创新。75年来，人民政协深深植根于党和人民建设社会主义的伟大实践，融汇于以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史进程，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，焕发着蓬勃生机活力。

■坚持党的领导，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进

三月，新枝吐蕊，春意盎然。

“十几年来，每年同政协委员一起见面座谈。”2024年3月6日，在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会时，习近平总书记的深情回忆，温暖着在场的每一位政协委员。

每年全国两会期间，习近平总书记都会亲自参加政协联组讨论，与政协委员共商国是，就“国之大者”“民之关切”作出重要指示，为委员履职指明方向。

“我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。”2023年12月29日，全国政协礼堂三楼大厅内张灯结彩，喜气洋洋，新年茶话会隆重举行，各民主党派中央、全国工商联、无党派人士、各族各界代表聚集一堂，在全场热烈的掌声中，习近平总书记发表重要讲话，字字千钧、铿锵有力。

每年元旦来临之际，习近平总书记等党和国家领导同志都会出席全国政协新年茶话会。

殷殷关怀，暖人心田；谆谆嘱托，催人奋进。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。对于人民政协这样一个团结各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的统一战线组织而言，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，尤为重要。

要深刻认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的强大政治优势，深刻把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，深刻领会人民政协和政协委员的重大政治责任，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展，从思想、政治、组织、工作、制度等各方面加强对政协工作的全面领导。

从2014年起，党中央每年听取全国政协等党组工作汇报，这是坚持和加强党的全面领导的一项重要制度安排。

2019年召开的中央政协工作会议，是在党的历史上、人民政协历史上第一次以党中央的名义召开的政协工作会议。习近平总书记在会议上发表重要讲话，深刻阐释新时代人民政协的新使命、新要求，对推动人民政协事业创新发展作出战略部署，为新时代人民政协工作指明前进方向、提供根本遵循。

中共十八大以来，党中央先后出台多个重要文件，为加强党对政协工作的全面领导提供有力制度保障。

人民政协是政治组织、政协机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。

新时代以来，人民政协坚持以党章为根本遵循，按照新时代党的建设新要求，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实党中央对政协工作的各项要求，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求，为实现新时代党的中心任务团结奋斗。

2018年，政协章程修改明确“坚持中国共产党的领导”为人民政协的首要工作原则。

同年，全国政协召开首次政协党的建设工作座谈会，提出“两个全覆盖”——党的组织对党员委员全覆盖，党的工作对所有委员全覆盖。

十四届全国政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，推动政协工作在继承中发展、在发展中创新——严格执行重大事项请示报告制度，健全习近平总书记重要指示批示精神和中共中央决策部署贯彻落实制度，建立健全“第一议题”制度，第一时间围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的最新论述开展学习培训，每季度举办理论研讨会，建立健全政协党组成员联系各界委员的制度机制和党员委员联系党外委员制度机制，开展主题教育和党纪学习教育，加强政协机关党的各项建设……

新时代新征程上，人民政协牢牢把握坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导这一最高政治原则，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人民政协事业沿着正确政治方向前进。

■发挥作为专门协商机构作用，围绕党和国家中心工作协商议政

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上首次提出“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用”；在中央政协工作会议上进一步强调“要发挥好人民政协专门协商机构作用”。党的二十大报告强调，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。党的二十届三中全会着眼新时代新征程目标任务，对健全协商民主机制、发挥人民政协作为专门协商机构作用作出进一步部署。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。新时代以来，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，协商民主形式日益丰富，民主渠道不断拓宽，民主内涵更加深厚，形成了中国特色协商民主体系。

中共十八大以来，人民政协积极发挥作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，习近平总书记一系列重要指示，既是激励，更是鞭策，为人民政协事业高质量发展指引方向。

丰富政协协商内涵形式——

聚焦推动党和国家中心任务的贯彻落实，全国政协进一步规范协商内容，完善协商流程，制定实施政协年度协商计划，报请党中央批准后实施。“构建新发展格局，推进中国式现代化”“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”……2023年，十四届全国政协认真实施党中央批准的年度协商计划，举办各类协商活动94场次，助推党和国家重要决策部署贯彻落实。

为进一步提高调研议政质量，十四届全国政协探索建立由主席会议成员牵头、跨专门委员会的专题研究制度，针对协商议政中一些深层次问题组织力量跟进研究，通过“调研—协商—再调研”把问题研深议透。

为加强和改进人民政协民主监督，提升协商式监督实效，把监督性调研、视察同专题协商会、界别协商会、对口协商会等贯通起来，将协商贯穿于确定监督议题、调研了解情况、形成监督意见等全过程。

拓展政协协商广度深度——

“现在政协的履职平台渠道更加丰富，协商议政的成效也更加显著，委员们发言精准，积极性高。”全国政协主要协商议政活动的次数增加了，很多全国政协委员家里都存放着厚厚一沓登机牌。

小小的登机牌，折射的是协商之变——协商密度增加了，协商渠道拓宽了，委员参与度提升了。

有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。2018年8月，全国政协委员移动履职平台正式上线，初步实现了全国政协委员通过移动平台随时建言献策、交流讨论、提交提案。同年10月，全国政协第一次网络议政远程协商会召开，依托互联网开展网络议政，有效扩大协商参与面，提升履职便利度。

为充分发挥委员主体作用，十四届全国政协扩大了协商议政活动委员参加范围——每次常委会会议邀请50余名政协委员列席；双周协商座谈会和远程协商会根据议题邀请有相关领域工作经验的委员和专家学者列席。

完善政协协商制度机制——

制度机制建设是专门协商机构建设的基础性工程。

中共十八大以来，党中央高度重视人民政协工作制度机制建设，制定出台一系列关于政协工作的重要文件。包括《中国共产党政治协商工作条例》《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》等，为人民政协工作提供了有力制度保障。

全国政协认真贯彻落实党中央要求和中央文件精神，切实加强专门协商机构制度建设，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。十四届全国政协以来，围绕学习培训、调研视察、协商议政、谈心交流、新闻宣传、委员读书、机关建设等工作，截至2024年8月底，制定和修订118项制度。全国政协机关抓好配套制度建设，推动政协履职更加有章可循、有制可依、有规可守。

协商民主，从中国自己的土壤中生根发芽，生机勃发。人民政协持续发挥好专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督，为实现新时代新征程党的中心任务作出积极贡献。

■加强思想政治引领、广泛凝聚共识，画好最大同心圆

“要引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论”，“要学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同”……习近平总书记的重要论述，深刻阐明了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义和实践路径，明确了人民政协巩固共同思想政治基础的根本要求。

当前，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，多元思想文化交流交融交锋前所未有，加强思想政治引领、广泛凝聚共识尤为重要。

人民政协是政治组织，政治属性应该也必须成为人民政协学习最鲜明的底色。2023年5月30日至6月1日，十四届全国政协新任委员学习研讨班在京开班，1100多位新任全国政协委员和近1300位省级政协委员通过现场参会和视频连线的方式同步参加学习。这次学习的主题和任务，就是要引导广大政协委员把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，坚持不懈做好深化、内化、转化工作，全面学习把握落实中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

委员们纷纷表示，“这是一次强基固本、凝心铸魂的思想政治洗礼，是一次深化认识、提升能力的集中充电加油。”

习近平新时代中国特色社会主义思想内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，是一个完整的科学体系。如何学得更深、更透、更实？十四届全国政协和政协机关坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务，完善学习制度体系，推动学思用贯通、知信行统一——专题读书班、主席会议集体学习、常委会会议学习讲座、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组、委员读书活动、新任委员学习研讨班、专门委员会主任会议暨学习研讨班、委员专题学习研讨班、各级政协干部专题培训班、办公厅理论研究工作座谈会……讲学习、重学习、爱学习、善学习的氛围在全国政协日益浓厚。

理论上清醒，方能保证政治上坚定。学习在其中的重要性不言而喻——通过集中开展主题教育、日常学习和理论研究，广大政协委员和机关干部更加深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力；更加自觉用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动；更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，为推进中国式现代化贡献政协力量。

“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”建立谈心谈话制度，是全国政协立足新时代广泛凝聚各界人士共识的方式创新。2023年，十四届全国政协党组成员同党外委员开展“一对一”谈心交流403次。

习近平总书记多次强调，政协委员“要发挥桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作”。

凝聚共识，难在“凝聚”、重在“共识”。全国政协专门出台关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见，制定关于完善委员联系界别群众制度机制的意见（试行），开展形式多样的委员履职“服务为民”活动，充分调动广大委员积极性，发挥委员主体作用，把联系界别群众、广泛凝聚共识落到实处、见到实效。

习近平总书记反复强调：“要不断铸牢中华民族共同体意识，把各族人民的心紧紧连在一起。”

近年来，全国政协全面贯彻党的民族政策和宗教政策，就加强各民族交往交流交融历史阐释和宣传教育、加强高校铸牢中华民族共同体意识教育等深入研究，选择不同角度、切口开展调研和协商。

加强同广大港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，不断壮大海内外朋友圈，是党和人民赋予人民政协的光荣职责。这些年，全国政协与之相关的调研、视察、座谈、会见等活动越来越多。

2024年4月26日，部分跨国公司和国际商协会驻华代表们的到来，让中国政协文史馆格外热闹。“这些陈列的史料都是原件吗？”“成为政协委员的条件是什么？”一问一答、一来一往，大家的心更近，情更浓。

邀请外方各界人士“进政协”活动，已成为全国政协开展公共外交、讲好中国故事的品牌。这种开放与交流，进一步增进外方人士对中国以及人民政协的全面了解和正确认知。

不忘老朋友、广交新朋友、多交真朋友。人民政协充分发挥独特优势，把共同目标作为奋斗动力源和方向标，不断加强团结联谊，丰富平台载体，更好促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。

■强化委员责任担当，增强人民政协事业发展的动力和活力

“要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。”2019年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议上就加强委员队伍建设提出的十八字重要指示，字字重如千钧、句句内涵深刻，为新时代人民政协加强政协委员队伍建设指明前进方向、提供根本遵循。

政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体，影响大、荣誉高、责任重。如何在新征程上完成好新使命，成为新时代政协委员必须回答好的重要课题。

“要不断提高思想水平和认识能力，广泛学习各方面知识，准确把握政协履职方式方法，深入调查研究，积极建言献策，全面增强履职本领。”习近平总书记的殷切期望，委员们牢记于心、践之于行。

2024年5月20日至24日，小满时节，北戴河全国政协干部培训中心绿草茵茵、学员聚集，十四届全国政协第二期委员专题学习研讨班如期举办。5天集中紧凑的学习、聚焦政治课程、深入浅出的讨论，激发了委员们以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的自觉。

知所从来，方明所往。这是新时代人民政协强化委员责任担当的一个缩影。

习近平总书记强调，“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”

一枝一叶总关情。“委员科学讲堂”“科普万里行”，是全国政协贯彻落实党的二十大关于完善委员联系界别群众制度机制要求的重要举措，也是创新开展委员履职“服务为民”活动的重要内容。以2023年为例，全国政协共开展6000多项联系界别群众活动，组织委员面向青少年、基层群众等举办科普讲座、法治宣讲等40余次，组织委员开展捐资助学、扶残助弱、技术培训、法律援助等服务群众活动2000多项，引导广大委员担当尽责，以实际行动践行人民政协为人民的理念。

人民政协不只是政协委员履职尽责的平台，也是大有可为、大有作为的舞台。

2024年3月2日下午，全国政协常委会议厅。伴随着《团结友谊进行曲》，获得2023年度全国政协委员优秀履职奖的委员们在全场的注视与掌声中，庄严地走上主席台……

一张张火红的获奖证书，是委员们知责于心、担责于身、履责于行的最好诠释——聚焦“国之大者”助力高质量发展，服务公共事业持续增进民生福祉，抓住“关键小事”切实为民解难。

全国政协主席会议研究决定设立的全国政协委员优秀履职奖自2021年开始颁发，用以表彰每年在履职中作出突出贡献的委员。截至目前，已有近百位全国政协委员获此荣誉，有效激发了广大委员的履职热情。此外，全国政协还专门建立了委员履职档案，将委员参加协商议政活动和调研等情况纳入履职作业统计。

想人民之所想、行人民之所嘱。新时代以来，广大委员充分发挥委员主体作用，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，为专门协商机构更好服务国家大局作出积极贡献，交上了一份份令人民满意的“委员答卷”。

风雨同舟铸辉煌，共襄伟业再出发。

75年前，迎着新中国的曙光，中国共产党团结领导各方开启了人民政协伟大事业，掀开了新中国的崭新篇章。75年后的今天，人民政协在党的坚强领导下，致力于画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，共同谱写中国式现代化的壮美华章！