“一线协商·共同缔造”行动助力解决人民群众急难愁盼问题

2022年9月，省政协总结借鉴开展“协商在一线”的经验做法，推动“协商在一线”深度融入“共同缔造”，坚持党的领导，坚持群众主体地位，坚持嵌入基层治理，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，积极探索融入“五共”的实践路径，进一步完善协商平台、推动委员下沉，以实施项目为载体，扎实开展“一线协商·共同缔造”行动。

贯彻省委关于持续深化共同缔造试点工作的工作要求，今年3月，省政协召开全省政协“一线协商·共同缔造”行动工作会议，7月召开全省政协“一线协商·共同缔造”行动推进会，谋划推进好政协行动。

2024年6月13日，枝江市政协在顾家店镇熊家棚村围绕“丰字沟沟渠治理”议题

开展“一线协商·共同缔造”同心圆基层协商活动

两年来，省政协加强“一线协商·共同缔造”行动统筹谋划，以行动为载体，融合推进“政协委员服务基层、服务群众”主题活动。各地政协全力落实相关要求和重点任务，开展经常性履职活动，“身”到群众，“心”近群众，更好助力解决人民群众急难愁盼问题、基层治理堵点难点问题。

◆江夏区政协助力公交优化

5条建议方便辖区居民“掐点”出门

湖北日报全媒记者 张辉 通讯员 胡香玲 曹柳

“早上一下楼就可以坐上公交车去学校，小孩上学方便多了！”李瑶的孩子在武汉市江夏区五里界中学读初二，她说：“没想到‘一线协商·共同缔造’座谈会这么有效果，不到1个月，公交出行难题就解决了！”

今年年初，江夏区梁子湖（五里界）公交枢纽站正式启用。因公交线路改线，李瑶的孩子上学需要额外步行1.7公里去乘车。“如果能恢复小区门口的公交站点就好了！”李瑶把诉求反映到界镇社区。

与五里锦绣小区相隔不到700米的毛家畈小区，老人和小孩较多，不断有小区居民向街道反映此类问题。

五里界街道下辖8个村、2个社区，集镇常住人口约13000人。江夏区政协五里界街联络委的郭强、程辉、胡荣主动走访多个居民小区，梳理了若干条与公交网络相关的诉求，以联络委和政协委员名义提出五里界集镇的公共交通需要合理优化。

3月28日，联络委就这一问题召开“一线协商·共同缔造”座谈会。

会上，市公交集团就街道九条公交线路现有路线及客流、发车情况进行了详细介绍。各村（社区）书记、群众代表、教育总支工作人员纷纷发言，表达自己的诉求和意见。相关职能部门代表参加了会议。

会议形成解决方案：新增黄鹤里小区和毛家畈小区站点，增加沿线标准化候车棚，调整912、915、927等相关公交线路的站点及发车频次等。

4月5日，江夏区公交集团为五里界中学学生开辟的定制公交正式运营。

座谈会上达成共识的5条建议措施均已逐步施行。五里界辖区范围内又增加了920、923、931三条“挂表运营”线路，按照线路公布的时刻表，辖区居民可以“掐点”出门，定时定点候车，大大节约了通勤时间。

突出共性议题抓协商，助力共同缔造提质效。五里界街集镇公共交通的优化，是江夏区政协认真贯彻落实省、市政协工作会议精神，采取切实可行措施，深入开展“一线协商·共同缔造”行动的结果。

今年以来，江夏区政协围绕“群众所盼、协商所需、委员所能”，搭建“横向融合、纵向贯通”的协商平台体系，聚焦群众身边“N”类急事、难事，累计开展协商活动124次，反映民情民意76条，推动解决问题86件，实现议题在一线征集、协商在一线开展、问题在一线解决、共识在一线形成。

“将政协协商向基层一线延伸，最终目的是服务群众。”江夏区政协主席魏雄伟表示，他们将加大对协商成果转化的跟踪监督问效力度，让群众看到协商带来的变化、共享协商带来的实惠。

◆竹山县政协助力街区改造

桃花源累计接待游客200多万人次

湖北日报全媒记者 张辉 通讯员 张勇 刘巧玉

“累计接待游客近30万人次，实现旅游收入近400万元……”刚过去的国庆假期，竹山县桃花源街区里的多元业态，受到众多游客追捧，沉浸式体验游让街区火爆“出圈”。

然而，今年5月以前，桃花源街区还是一座无人问津的“空城”。其前身是竹山国际绿松石城，一度十分火爆，后逐渐冷清萧条。

如何盘活国际绿松石城，建设旅游休闲街区，拉动消费，提升城市品质？县委、县政府高度关心，各界群众心怀期待。

2024年1月中下旬，县政协组织政协委员走访商户店铺、相关部门、周边群众，听取基层一线声音，进行为期半个月的调查研究。

随后，围绕“改造提升国际绿松石城、建设桃花源休闲街区”主题召开“一线协商·共同缔造”民意恳谈会，围绕街区如何建、业态如何设、建后怎么管等进行协商交流。

“建议对原有建筑进行微改造，把更多精力用在亮化提升、夜景打造上，实行水岸联动，打造日逛夜游的综合街区。”市政协委员张楷文率先发言。

“在赏、吃、游、购、娱的产业体系建设上做文章。”县政协委员、餐饮行业商会会长王成兵进一步建议，全员招商、全域服务，并呼吁政协委员发挥自身优势和专业特长，积极响应和支持街区建设。

“我支持，目前正在跟朝天门火锅总部对接加盟事项，争取早日招引入驻街区。”县政协委员、竹山欣泰混凝土有限公司总经理帅勇的发言赢得了在场居民代表的热烈掌声。

……

调研、分析、转化，一条条建议逐渐清晰。

综合多方意见形成的《关于改造提升国际绿松石城、建设桃花源休闲街区的调研报告》，提出打造集“游、购、娱、食、体、展、演”于一体，具有地域特色的沉浸式文旅休闲街区。

县委常委会会议进行了专题研究，就意见建议转化工作进行部署。

今年“五一”，桃花源街区全面建成、正式开街，共吸引233家商户入驻。

全程参加调研的县政协副主席陈泓提出，在建立长效管理机制上下功夫，把“流量”变成“留量”，让街区从“网红”走向“长红”。

为此，县政协组织开展桃花源街区长效管理机制民意恳谈会，提出了乡镇轮流巡演、确保表演不间断的意见建议，集聚人气、汇聚商气。

桃花源街区持续火爆，累计接待游客258万人次，形成“周末哪里玩，悠然来竹山”旅游品牌。

县委书记汪正义说，县政协主动作为，上接天线，下接民意，非常好。希望县政协为经济社会发展提供更多好思路、金点子。

◆阳新县政协助力办好民生小事

五里湖社区20盏路灯照亮居民回家路

湖北日报全媒记者 张辉 通讯员 蔡虎平

“路灯亮了，群众笑了。”10月12日，阳新县五里湖社区66岁的党员曾永成说，昔日晚上漆黑一片。现在路灯亮了，居民晚间出行安全多了。

五里湖社区亮起来，得益于阳新县政协“一线协商·共同缔造”行动的开展。

南一巷位于城东管理区五里湖社区，距县城仅一河之隔，有居民600余户2700余人，毗邻求知小学。

2024年5月20日，五里湖社区一线协商平台李国富、郑安章等6名政协委员走访群众了解到，得益于流域综合治理项目，富河堤防南一巷段进行了“绿化、美化、亮化”工程。但多种原因导致路灯不亮，晚上依然黑灯瞎火，居民出行只能依靠手机或手电筒照明，不仅不方便，还有安全隐患。

5月24日，县政协提案委联合五里湖社区一线协商平台深入五里湖社区南一巷调研。

“修缮富河大堤，两岸变公园，河景成风景，小区成为‘幸福园’，但不知道为什么安装好的路灯却总是不亮。”

“我家离大堤就30米的距离，晚饭后习惯带小孩去大堤上玩耍，路灯不亮，带小孩去不放心。”

和政协委员交流时，居民们提出了许多意见和建议。

5月29日，一场以“点亮五里湖社区路灯”为议题的“一线协商·共同缔造”协商议事会在五里湖社区现场召开。

阳新县政协督导组、五里湖社区一线协商平台政协委员，城东管理区、县住建局、县城发公司、县供电公司、社区两委相关负责人和党员群众代表等围坐一圈，深入协商互动，共同商榷“点亮路灯”。

通过集智聚力、有效协商和全面梳理，提出了“县住建局牵头负责，县城发公司负责完善路灯设施并纳入城区路灯管理，县供电公司确保接线，城东管理区和社区两委负责协调关系”等对策建议，形成《协商纪要》，当即被县相关部门吸收采纳。

紧接着，县城发公司立即安排施工，第一时间勘查现场，拿出方案，快速进行施工。6月26日，县供电公司接线亮灯。傍晚，南一巷20盏路灯按时亮起。

58岁的菜农万长健说，清晨去县城卖菜，再也不用摸黑走路了。

“‘小路灯’方便了汛期夜巡堤。”县司法局副局长柯武警说，富河大堤五里湖段，是县司法局除险备汛责任堤。在今年68天防汛期间，雪亮的路灯助力查看大堤迎水面是否有浪坎和脱坡，背水坡是否有渗漏水、鼓泡、陷坑，确保了大汛无险情。

学生赵越在日记中写道，晚自习回家，一盏盏明亮的路灯犹如一颗颗闪亮的星星，不仅照亮了回家的道路，也照亮了同学们的幸福。