关于印发《深入开展解放思想大讨论活动方案》和省委常委、省委宣传部部长李春明讲话的通知

2014-09-24 13:02:36  

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    省政协党组成员，省政协办公厅党组成员，机关厅级干部，机关党委委员、各支部：
    现将省委深入学习实践科学发展观活动领导小组下发的《深入开展解放思想大讨论活动方案》和省委常委、省委宣传部部长李春明同志,在深入开展解放思想大讨论活动动员大会上的讲话印发你们，供学习参考。

    开展解放思想大讨论活动，是学习调研阶段的一项重要内容，是深入查找问题的关键环节。各党支部要根据《深入开展解放思想大讨论活动方案》及李春明同志的讲话精神，结合《省政协机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》及《省政协机关开展深入学习实践科学发展观活动进度安排表》的安排，联系政协机关的实际，认真组织开展好解放思想的专题讨论。
 

省政协机关深入学习实践科学发展观
活动领导小组办公室
2008年11月3日

深入开展解放思想大讨论活动方案

    按照中央和省委关于第一批深入学习实践科学发展观活动的总体部署，根据省委主要领导同志的指示，决定在11月份用一个月左右的时间，深入开展解放思想大讨论活动。现提出方案如下：

    一、指导思想
    解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是深入开展学习实践科学发展观活动的重要环节。要通过深入开展解放思想大讨论活动，进一步深化对科学发展观历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性，进一步按照科学发展观要求，更新发展理念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，为构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供强大思想武器，为深入学习实践科学发展观打下坚实基础。
    二、活动主题
    深入解放思想，推动科学发展，努力构建促进中部地区崛起重要战略支点。
    三、参加范围
    第一批参加深入学习实践科学发展观活动的单位。
    四、主要任务
    全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会省委九次党代会及九届二次、三次、四次全会精神，围绕主题，联系实际，努力查找和解决不适应、不符合科学发展观要求的问题。
    1．围绕发展这个第一要义开展讨论。对照发展是科学发展观的第一要义的思想，查找和解决在发展定位、发展思路、发展方式、发展质量、发展后劲等方面不适应、不符合科学发展观要求的问题。
    2．围绕以人为本这个核心开展讨论。对照以人为本、执政为民的思想，查找和解决在改善民生、维护群众合法权益、建设和谐社会等方面不适应、不符合科学发展观要求的问题。
    3．围绕全面协调可持续这个基本要求开展讨论。对照全面协调可持续的基本要求，查找和解决在结构调整、节能减排、环境和资源保护以及经济、政治、文化、社会协调发展等方面不适应、不符合科学发展观要求的问题。
    4．围绕统筹兼顾这个根本方法开展讨论。对照统筹兼顾的要求，查找和解决在统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展以及国内发展与对外开放等方面不适应、不符合科学发展观要求的问题。
    5．围绕贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设这个根本保障开展讨论。对照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，查找和解决在理想信念、宗旨观念、工作作风、能力素质和领导干部政绩观等方面不适应、不符合科学发展观要求的问题。
    五、活动安排
    从11月初开始，安排一个月时间，按照点面结合、有声有色的原则，按照“10+5+x”的总体活动安排，深入开展解放思想大讨论。“10”即由有关单位集中组织10场高层论坛；“5”即由有关单位集中组织5场大型报告会；“X”即由所有参加第一批深入学习实践科学发展观活动的单位根据各自实际，组织若干各具特点的解放思想大讨论活动。具体安排如下：
    (一)举办10场高层论坛
    1．解放思想，先行先试，推进武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验高层论坛(11月上旬，省发改委牵头，省国土资源厅、省建设厅、省环保局及武汉城市圈九市政府参与组织)
    2．解放思想，协调发展，推进鄂西生态文化旅游圈建设高层论坛(11月上旬，省委政研室牵头，省发改委、省文化厅、省旅游局、省林业局及鄂西生态文化旅游圈八市区政府参与组织)
    3．解放思想，统筹城乡，构建仙洪新农村建设试验区高层论坛(11月中旬，省委财经办(省委农办)牵头，省农业厅等部门参与组织)
    4．解放思想，做大做强，湖北大工业优势再认识高层论坛(11月中旬，省经委牵头，省发改委、省国资委等部门参与组织)
    5．解放思想，扩大开放，承接沿海产业转移高层论坛(11月中旬，省商务厅牵头，武汉海关、省国资委等部门参与组织)
    6．解放思想，科技创新，推进湖北科教优势向现实生产力转化高层论坛(11月中旬，省科技厅牵头，省教育厅、省科协等部门参与组织)
    7．解放思想，创新机制，推进湖北人才高地建设高层论坛(11月下旬，省委组织部牵头，省人事厅等部门参与组织)
    8．解放思想，发展繁荣，推进文化强省建设高层论坛(11月下旬，省委宣传部牵头，省文化厅、省社科联等部门参与组织)
    9．解放思想，勇立潮头，弘扬武汉“大码头文化”高层论坛(11月下旬，省社科院牵头，省交通厅、武汉市政府参与组织)
    10．解放思想，转变作风，推进执行力建设高层论坛(11月下旬，省政府研究室(省政府发展研究中心)牵头，省监察厅参与组织)高层论坛以实际部门领导与专家学者相结合的方式进行，适当邀请外地专家或企业家；每场论坛请牵头部门的分管省领导出席并演讲；每场时间不少于半天，参会人员在300人以上；新闻媒体集中报道。

    (二)举办5场大型报告会
    1．思想解放与科学发展报告会，请中央政策研究室副主任郑新立同志主讲(11月上旬，省委政研室牵头，省直机关工委、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室参与组织)
    2．上海浦东新区开放开发与思想解放报告会，请上海浦东新区负责人主讲(11月中旬，省委办公厅牵头，省直机关工委、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室参与组织)
    3．思想解放与体制机制创新报告会，请国务院研究室主任谢伏瞻同志主讲(11月中旬，省政府研究室牵头，省直机关工委、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室参与组织)
    4．广东继续解放思想，争做实践科学发展观排头兵报告会，请广东省有关领导同志主讲(11月下旬，省政府办公厅牵头，省直机关工委、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室参与组织)
    5．思想解放与可持续发展报告会，请国土资源部部长徐绍史同志主讲(11月下旬，省国土资源厅牵头，省直机关工委、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室参与组织)每场报告会分别由牵头单位会同相关部门具体承办，包括拟定方案、邀请主讲人、组织听众及相关工作；每场报告会时间一般为半天，地点在洪山礼堂或梅岭礼堂，听众500人以上。

    (三)组织开展若干讨论活动
    第一批参加深入学习实践科学发展观活动的部门、单位，要结合各自实际，深入广泛开展解放思想大讨论活动。
    1．认真组织，精心策划，把解放思想大讨论作为各部门、各单位搞好深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为当前学习实践活动的重要任务来抓。要制定切实可行的方案，充分发动群众，尽可能地把大家引导到解放思想大讨论活动中来，在省直机关形成解放思想大讨论的热潮。各单位开展解放思想大讨论的方案，要报各检查指导组审定和备案。
    2．紧扣主题，联系实际，通过解放思想大讨论深入查找不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，集思广益，献计献策，破解难题，深入探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措。
    3．创新形式，生动活泼，通过演讲会、辩论会、研讨会、专题调研、组织生活会等多种形式，开展各具特色的讨论活动，营造思想解放的浓厚氛围。

    六、有关要求
    1．加强组织领导。解放思想大讨论活动在省委深入学习实践科学发展观活动领导小组直接领导下进行，省委宣传部负责总协调。组织论坛、报告会的各有关责任单位负责拟定方案、邀请演讲领导和专家、布置会场、组织听众等各项具体工作。参加第一批学习实践活动的部门组织好本部门本单位的各项活动，要切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。
    2．加强协调配合。在省委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，成立由李春明、姚中凯、盛国玉、翟天山、李以章、郭玉吉等同志组成的解放思想大讨论活动协调小组，李春明同志任组长。解放思想大讨论活动总协调单位要精心谋划，加强协调；各责任单位要密切配合，通力合作；参加第一批深入学习实践科学发展观活动的部门和单位要及时反馈有关情况。
    3．加强舆论宣传。省委宣传部要加强宣传报道工作的组织领导。各新闻媒体要把引导推动解放思想大讨论作为一项重大主题宣传任务，制订专门宣传计划，设立专版、专栏、专题，加大宣传力度，把好舆论导向。要重点宣传一批通过解放思想推动科学发展的重大典型；要认真做好10场高层论坛、5场专题报告会的宣传报道工作；要通过多种形式及时报道各部门组织开展大讨论的进展情况以及好做法、好经验和好典型。第一批参加深入学习实践科学发展观活动的单位要通过各种形式抓好宣传教育，使解放思想大讨论活动有声有色，深入人心，收到实效。活动结束后，要将重要成果编印出版。

在深入开展解放思想大讨论活动动员大会上的讲话
(2008年10月31日)
李 春 明

同志们：
    按照中央和省委的部署，我省第一批深入学习实践科学发展观活动正在有序推进。省委对这次学习实践活动高度重视，常委会多次组织专题学习和研究。根据省委常委会的意见，决定从11月开始，用一个月左右的时间，深入开展解放思想大讨论活动。为了搞好解放思想大讨论活动，省委深入学习实践科学发展观活动领导小组专门制定下发了《活动方案》，并决定召开今天的动员大会，对解放思想大讨论活动进行动员部署。刚才，以章同志宣读了《活动方案》，请各部门各单位认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
    一、深刻认识解放思想大讨论的现实意义
    解放思想是我们党确立的“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线的重要组成部分，是改革开放和发展中国特色社会主义的重要法宝，是体制机制创新的重要前提和先导。人类实践永无止境，社会发展没有穷尽，不断解放思想、不断探索发现，必然同人类实践过程、同经济社会发展进程始终相伴相随。在当前形势下开展解放思想大讨论活动，既是以往解放思想的继续，同时又具有重要的现实意义。
    1、开展解放思想大讨论活动，是扎实推进学习实践科学发展观活动的迫切需要。改革开放30年，既发端于思想大解放，也始终贯穿着思想大解放。我们理论上的每一次重大突破，体制上、实践上的每一次重大创新，都是以解放思想作为先导。上个世纪解放思想的进程，可以说是历经曲折、波澜壮阔，其着眼点是要回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，着力点是要冲破传统的公有制一统天下的所有制结构模式，冲破传统的计划经济体制，杀出一条发展社会主义市场经济的血路来；进入新世纪，特别是党的十六大以来，新一轮的思想大解放则是着眼于回答“实现什么样的发展、怎样发展”，致力于闯出一条科学发展、和谐发展的新路来。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。

    《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》中明确要求，开展学习实践活动要突出三个着力点：就是要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，以达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。解放思想、转变观念既是出发点，又是着力点；既是基本原则，又是目标要求；既是贯穿始终的一条红线，又是学习实践活动的重要环节。因此，必须把解放思想作为开展学习实践活动的关键抓手，通过开展解放思想大讨论活动，不断深化对科学发展观的认识和理解，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高促进科学发展的能力和水平，确保学习实践活动取得实效。

    2、开展解放思想大讨论活动，是不断推动湖北科学发展的迫切需要。改革开放以来，湖北经济社会发展取得了巨大成就。特别是近年来，全省上下认真贯彻落实科学发展观，深入推进经济结构调整和发展方式转变，全省经济发展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力和后劲增强的良好态势，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高，成为改革开放以来发展最好最快、人民群众受益最多的时期之一。

    回顾三十年来湖北的发展历程同样可以发现，思想解放是推动我们前进的不竭源泉和动力，全省的每一步重大改革、每一次扩大开放、每一轮经济发展上台阶，无一不是思想解放、求是创新的结果。但也要清醒地看到，我们全省的经济综合实力和竞争力与沿海发达地区还有很大的差距，发展不够仍然是湖北最大的实际，是湖北各种困难、矛盾和问题产生的总根源。而产生这种现象和问题的深层次原因，还在于思想观念上的不解放、在于解放思想方面的差距。当前，湖北正处在加快发展、科学发展的关键时期，既面临着实施促进中部地区崛起战略、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验、国际资本和沿海产业加快向内地转移等重大战略机遇；也面临着宏观经济环境严峻和资源短缺、能源不足、资金紧张等突出问题以及周边省份巨大的竞争压力。思想解放的空间决定事业发展的空间，在新的历史起点上推动湖北科学发展仍然要靠解放思想。

    因此，必须把解放思想作为更新发展理念、明确发展思路、破解发展难题的前提和先导，作为科学谋事、创新干事、成功办事、少做错事的逻辑起点。通过开展解放思想大讨论活动，深入探索科学发展的新思路、新途径、新举措，以思想的大解放推动湖北的大发展。

    3、开展解放思想大讨论活动，是全面提高省直机关党员干部执政水平的迫切需要。我省第一批参加学习实践活动的有123个单位及咸宁、赤壁市等6个试点单位。参与学习实践活动的对象主要是省直机关党员干部。省直机关担负着组织管理全省政治、经济、文化和社会事业的重要职能，在全省工作中具有极为重要的地位和作用。省直机关党员干部谋划和推动科学发展的能力，很大程度上决定着全省贯彻落实科学发展观的成效。首先必须充分肯定，省直机关党员干部队伍的整体素质是很高的，是一支能够团结带领全省人民开拓进取、干事创业的队伍。但也要看到，面对新形势新任务新要求，部分机关干部在思想观念、思维方式、能力素质、精神状态和工作作风等方面，与我们党与时俱进的要求、与科学发展观的要求、与全省人民的殷切期望，还存在着较大差距。

    因此，必须把解放思想作为提高省直机关党员干部执政水平的重要举措。通过开展解放思想大讨论和学习实践活动，使省直机关党员干部队伍成为认认真真按客观规律办事、兢兢业业干好本职工作、扎扎实实推进科学发展的骨干力量，使省直机关成为自觉实践科学发展观、有能力推动全省科学发展的坚强阵地。

    二、全面把握解放思想大讨论的基本要求
    要紧紧围绕“继续解放思想，深化改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点”这个主题，紧密联系实际，努力查找和解决制约科学发展的突出问题，达到更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制的目标。
    1、要体现互动性。点面结合、交流互动是这次大讨论的一个鲜明特点。解放思想大讨论是一个多方交流、多方互动的过程，是思想碰撞与升华的过程。无论是10加5，还是X，都必须很好地体现互动性。
    一是实际工作部门与专家学者要互动。要以高层论坛和大型报告会为契机，组织实际工作部门与专家学者在一起讨论、交流、互动，请专家把脉，向学者问诊。
    二是领导与群众要互动。要通过座谈会、演讲会、辩论会、专题调研等多种形式，请广大干部群众为领导机关和领导干部查找问题、寻找差距。
    三是媒体与社会要互动。各级各类媒体要采取各种宣传形式引导全社会参与讨论，通过广泛深入的讨论、交流、互动，发现问题、查找差距，明确努力方向。

    2、要突出实践性。实践性是解放思想、实事求是的本质特征，是这次大讨论的又一鲜明特点。在实践的基础上解放思想、实事求是，是马克思主义的生命力所在。这次解放思想大讨论活动要取得实效，关键在于突出实践性，查找并解决实际问题。各部门各单位要紧紧围绕科学发展主题，认真学习省委、省政府主要领导同志关于解放思想、科学发展的一系列重要讲话，紧密联系省情，紧密联系省委、省政府推出的一系列改革发展的重大举措，紧密联系本部门本单位实际，深入调查研究，认真查找并解决在发展理念、发展定位、发展思路、发展方式、发展后劲等方面不适应不符合科学发展观的思想观念，以及影响科学发展的突出矛盾和问题、制约科学发展的体制机制障碍。广大党员干部特别是领导干部要对照科学发展观的要求，认真查找并解决在思想观念、工作态度、工作标准、工作作风、能力素质等方面的突出问题。

    3、要坚持群众性。这次大讨论还有一个鲜明特点，就是认真贯彻群众路线，广泛动员群众参与。人民群众是历史的创造者，蕴藏着巨大的积极性和创造性，是推动思想解放、实现科学发展、促进社会和谐的根本力量。领导干部只有深入到群众中去，认真总结群众的发明创造，才能实现思想的解放；也只有把思想解放的成果转化为群众的自觉行动，才能推动社会进步。在解放思想大讨论活动中，要广泛、深入动员，最大限度地把群众的积极性、主动性、创造性激发出来，把群众的热情引导到建言献策上来，引导到一心一意谋发展、干发展、实现科学发展上来。要虚心求教，真心学习，真诚接受监督，努力查找并解决群众反映强烈的突出问题。要努力营造“宽厚、宽容、宽松”的良好氛围，充分利用网络等新兴媒体，广泛动员群众参与。

    三、确保解放思想大讨论活动取得成效
    深入开展解放思想大讨论活动，事关全局，意义重大。各部门各单位必须高度重视，切实负责，保证活动按照部署和要求，有计划、有步骤地开展起来，达到预期目的，取得明显成效。
    1、加强组织领导。解放思想大讨论活动在省委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下进行。根据省委主要领导同志的指示，专门成立了解放思想大讨论活动协调小组，由我任组长，姚中凯、盛国玉、翟天山、李以章、郭玉吉同志共同负责组织协调工作。举办10次高质量的论坛、组织5场高水平的报告会，是这次解放思想大讨论的重要活动。《活动方案》就这10次论坛、5场报告会的主题、举办时间和组织单位都提出了明确要求。各牵头单位要高度重视，切实负起责任，制订工作方案，精心组织落实。有关责任单位要密切配合，通力合作，做好相关工作。参与第一批深入学习实践科学发展观活动的部门和单位，要精心设计、精心组织，结合实际开展形式多样的学习讨论活动。解放思想，领导是关键。领导干部既要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者，带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头改进工作，尽快形成新一轮思想解放的热潮。省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室及各指导检查组，要加强对各部门各单位解放思想大讨论活动的督促检查。

    2、紧密联系实际。解放思想重在联系实际、落到实处。广大党员干部特别是领导干部在开展学习讨论时，要敢于联系实际，把自己摆进去；要善于联系实际，努力做到“三个结合”。
    一是历史与现实结合，既要查找长期影响湖北发展的思想障碍，更要查找当前制约湖北科学发展的重大问题；
    二是共性与个性结合，既要查找在全省带有普遍性的问题，更要查找本部门本单位和干部自身存在的问题；
    三是一般与重点结合，既要查找日常工作中存在的一些问题，更要查找影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各部门各单位要抓住解放思想大讨论的重大机遇，使解放思想大讨论活动与当前工作相互促进、相得益彰，把解放思想的成效体现在解决突出问题、促进实际工作上，用抓好各项工作的实际效果衡量和检验解放思想大讨论活动的成效。还必须强调的是，解放思想必须建立在加强学习的基础上，没有新的知识、没有新的理论武装、没有新的方法指导、没有新的视野，只能是老生常谈、观念依旧，不可能解放思想；解放思想还必须打破个人利益或小团体利益的束缚，防止“只要有利于自身利益的，思想要多解放就多解放；一旦触及和损伤到自身利益的，思想要多保守就多保守”。一定要从立党为公、执政为民的高度，深入开展解放思想大讨论活动。

    3、营造浓厚氛围。各新闻媒体要把解放思想大讨论作为当前的重大主题宣传任务，制定周密方案，精心组织实施，努力为解放思想大讨论营造浓厚氛围。报纸、广播、电视台、网站要发挥各自优势，拿出重要版面、重要时段，开设一批专栏、专题，推出一批社论、评论、文章，进行多渠道、多形式、多层次的宣传报道。要大力宣传解放思想的重大意义，集中宣传报道改革开放30年来我省解放思想、科学发展的重大典型。要大力宣传“10+5+X”总体安排中的重要活动，大力宣传各地各部门开展大讨论的进展和成效，大力宣传大讨论活动中的先进典型和成功经验，努力形成解放思想的强大声势，推动大讨论活动不断深入。第一批参加深入学习实践科学发展观活动的单位，要广泛运用简报、宣传栏、内部网络等各种方式开展宣传教育，在本部门本单位营造良好氛围，真正使解放思想大讨论活动有声有色、深入人心。