“老”社区焕发“新”活力的政协情怀

洪湖市新堤街道春雨亭社区棉花小区是房龄超30年的老旧小区，地面破损严重，车辆停放无序，安全隐患众多。如何改善小区面貌，让小区从“脏乱差”到“净畅美”、从“难管理”到“优自治”？带着这个问题，2023年，在市政协副主席陈峰、熊瑛带领下，委员们来到了棉花小区。乱搭乱牵的电线，摇摇欲坠的防盗网，老化脱落的外墙面，让委员们看在眼里，急在心里。

在与相关部门充分沟通后，聚焦“老旧小区改造”议题，一场别开生面的协商活动在棉花小区现场举行。听说政协委员要来开展老旧小区改造“一线协商”，居民们早早地等候在大门前，“这一线协商是干啥的？能解决问题吗？”大家七嘴八舌地议论着。听着大家伙的议论，刘卫东委员讲出了协商的目的。“我们开展‘一线协商•共同缔造’活动，就是要访民情、听民意、办实事，让大家共同参与进来，围绕小区改造一起协商、一起谋划、一起推进”。“真能解决问题？不是走过场，搞形式？”居民刘大妈心直口快说出了心里的疑虑。

何欢委员作为社区委员联络室牵头人，接过了刘大妈的话头：“您放心！经过调研，我们对小区有了直观的感受，我建议住建部门要把棉花小区纳入老旧小区改造项目工程，包括路面拓宽刷黑、网管雨污分流、墙体修补粉刷、楼梯加固更新等；电力部门要对小区的电线进行统一规划、统一设计、统一布置；应急部门要增设消防设施……”清单式的改造方案，直接说到了居民的心里，还没等何欢说完，刘大妈带头鼓掌，“这可太好啦！政协委员，给力！”

在小区生活了三十多年的张大爷说：“我觉得小区内有不少商铺牌匾陈旧破损，希望能够统一规范起来。环境整治、美化项目也要同步推进；居民们要主动爱护环境、保护环境。”

“您这话非常符合共同缔造的理念！”尹章明委员说道。随后他向居民们讲起了“共同缔造”的内涵，并对“小区居民公约”“居民共谋会”等概念进行了宣传讲解。

这时居民李奶奶说到：“我在这儿住了几十年了，除了过年之外，家里一直就是我一个人，咱们小区能不能建一个老年人活动场地啊？”听完李奶奶的话，陈璐委员动情地说：“我认为一个宜居的小区不仅要有好的居住环境，更重要的是有温度，有人情味。我建议文旅部门要在小区里增设一个休闲区，增加体育设施；民政、卫健、残联等部门，组织开展小区适老化设施改造、开展上门诊疗、免费提供残疾用品等公益服务……”。

认真倾听，现场解答，共梳理了升级小区道路、整治电线隐患、环境美化亮化、完善休闲设施、规范物业管理等5方面21个问题。“百姓点单+定制化改造”，让小区居民激动不已，他们连称“两个没想到”，“能引起市政协重视，现场解决问题，真没想到。第二个是没想到充分尊重采纳我们的意见，真是太好了！”

应邀参加协商活动的市住建、电力、应急、城管等部门负责人充分肯定了委员们的建议。通过认真梳理，确定了改造方案。

人心齐，泰山移。很快，施工队就进驻小区开始了施工。这时，居民范大爷又找到了何欢委员。原来，老旧小区改造外墙一般都是统一刷米黄色漆，但棉花小区的居民都是原棉花公司的退休职工，棉花是大家共同的记忆和情怀，因为棉花是白色，于是大家商议着把这面墙刷白色漆。何欢得知大家的想法后，第一时间反馈给施工方，施工方二话没说，就采纳了大家的建议。

“这‘棉花白’一看就知道是咱们棉花小区，都不用标门牌了。”“在大门口看到这‘棉花白’就感到暖心，心情好了，身体都感觉舒服多了。”“咱们小区停车位、景观带、晾晒区、健身区、活动室应有尽有，比商品房小区也不差什么。”“没想到不用搬家就可以住新楼，感谢党和政府！”如今走进棉花小区，您总能听到这样的赞誉。这些看得见摸得着的幸福感让居民们美在心头。现在棉花小区共建小晾晒场、小停车位、小健身区、小活动室、小景观带和自家的事情大家议、自家的门院大家扫、自家的小区大家管、自家的难题大家帮的“五小四自”管理模式，被市委市政府充分采纳，并出台了《关于在城市社区推广“五小四自”治理模式的通知》，成为全市小区治理的示范。

棉花小区的幸福故事还在上演，“一线协商”的精彩故事也将继续。“一线协商解难题，基层有事好商量。”这也是每一位政协委员的心声！

（作者系洪湖市政协委员、洪湖市融媒体中心记者）