一个村支书的强村富民梦

2015-05-04 11:37:30  

字体大小：【大 中 小】

    “一人富了不是富，大家富了才算富”，因为这个信念，身为致富能人的他毅然在群众期盼的目光中当起了全村人的“家”。 在他的带领下，村集体从负债40多万元变成年有盈余，2012年该村人均纯收入8000元，先后被评为黄冈市先进基层党组织、黄冈市经济发展20强村。他，就是麻城市第八届政协委员、张家畈镇项家畈村党支部书记项志俊。

    项家畈村地处偏远山区，总面积18.6平方公里，有农户486户，村民1802人。过去是一个村级组织软弱涣散、村级集体经济薄弱的穷村。近十年来，在村党支部书记项志俊的带领下，因地制宜，创新思路，坚持资源开发与资产运营并重，走出了一条富民强村、良性发展的新路子。项志俊多次被评为麻城市“十佳村党组织书记”、优秀共产党员，说起村里的变化，农民们都竖起大拇指，连声夸赞项书记凝聚人心，黄土变金。

    1982年，项志俊告别了4年的军旅生活，回到了生他养他的项家畈村。他发现，改革开放的春风已让家乡发生着变化，农民期盼改造住房，有些人还做着楼房梦。但是，农村没有过硬的泥瓦匠，更没有盖楼房的砖瓦。于是，他聚拢10多个农民兄弟，成立了东山建筑安装有限公司，自己担任总经理，带领着一帮穷苦的农民兄弟闯市场。凭借专业的技术水平和独到的领导才能，公司赢得了市场，规模逐年壮大，相继办起了免烧砖厂、灰沙砖厂、预制件厂，在岗职工300余人，年产值2000余万元，利税100余万元。项志俊成了远近有名的老板，他手下做过工的村民也都过上了小康生活，16家特困户还清了债务，盖起了楼房。

    2002年，正当公司如日中天的时候，他被推选为村党支部书记。此时的项家畈村，负债46万多元，干群关系紧张。他坚持“制度兴村”的原则，从建制度、搭平台入手。制度是人制定的，也必须有人执行。古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。班子成员行得正，带头按制度办事，制度才能产生出稳定性、根本性、长期性的积极作用。班子成员在组织中既是教育者也是受教育者，在带头执行党的制度方面发挥着极为重要的示范作用。他牵头制定了《党支部工作制度》、《组织生活会制度》、《党风廉政建设制度》、《村民委员会工作职责》、《村规民约》、《村支部、村委会集体议事规则》、《村党务、村务、财务公开制度》等，要求班子成员以身作则，模范地带头遵守和执行制度。

    他坚持“能人治村”的原则，聚人才、配班子，强化措施育能人，政策激励扶能人，搭建平台用能人。针对能人本身具有一定先进性和代表性的特点，不断强化提高能人带头致富的能力和本领，加强培训，为能人充电，鼓励能人发展优势主导产业，使能人大户先富、先强，有力地增强了能人大户自身的“能量”。根据能人的能力特长，积极为他们提供展示才能、发挥作用的舞台，坚持在好人中选强人，在强人中选能人，选准选好带头人，为能人发挥作用创造条件，把几名素质好、懂经营、善管理的优秀人才选进村“两委”班子。新一届村“两委”上任后，结合全村实际制订出“做大林特产品、做强建筑建材、盘活闲置资产、进军服务行业”的发展思路，一定十年不变。

    项书记总是告诫班子成员，作为一名真正的共产党员，从入党的那天起，就应该知道，入党就意味着多奉献、少索取，尤其是担任村干部，更应该用好自己的权力带头多为百姓谋福利做贡献，不能过多计较个人得失和个人利益，更不能够以权谋私。奉献是中华民族的传统美德，更是一个共产党人的本分。从范仲俺的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”到鲁迅的“吃的是草，挤出的是奶”，是奉献；从“全心全意为人民服务”到“为绝大多数入谋利益”，也是奉献。党员干部要多奉献少索取，一名党员做一面旗帜，一名干部做一根标杆，树立了为民致富、实干兴村的良好形象。一番硬措施后，该村建成了一个团结干事的班子，找到了一条加快发展的路子。

    俗话说：“村看村、户看户，群众看干部，党员看支部。”村党支部书记是农民群众致富奔小康的领头雁、带头人，是党员、群众和农村发展、稳定的主心骨。项书记深深懂得这一点。

    为了改变落后面貌，项书记带领村两委一班人做到多跑路身到，多倾听心到，多解难情到。村里原有一处林场，由于管理不善，杂木多，用材林、经济林少，加之不通路，少有的用材林、经济林也变不出钱，经营方赚不到钱，村里也没有收入。项书记觉得林场改造好，有很大的升值空间。2005年，他决定改造林场，实施退耕还林，他投资10多万元修通了机耕路。路修通后，山上的林木立马升值，10多户农民翻出老账，要求退回林场面积，项书记一家一户地做工在，一次不通就两次上门，两次不通就上门三次，直到做通工作为止。他吃住在工地，半个月没回家，理清了债权债务，妥善处理了遗留问题，对“老户”按每年每亩100元的标准给予补偿，大家觉得很划算，林场改造画上圆满句号。2007年他在林间栽种油茶、药材，2009年他投资100万元养牛羊。如今，林场每年向村上交8万元。

    随着市场经济的发展，广大群众忙着致富增收，生活水平日益提高，但在经济杠杆的无形调控下，集体经济却渐渐被忽视，“群众腰包鼓了集体水缸干了”的现象日益严峻。项书记从有效利用集体资源入手，创新农业生产经营模式，培养集体经济，助推农村发展。他坚持走资源开发与资产运营并重之路，依托村建筑建材企业较多的优势，多次组织全村泥瓦匠举办技术培训，带动100多户农户参与建筑建材行业创业致富。依托村里山林面积较大的优势，积极发展板栗、油茶等林特产品，按照自愿互利、公开公平的原则，充分发挥党支部、村委会的凝聚力和带头作用，由村支部牵头，整合资源壮大力量，建立集体经济经营和管理运作模式，依托政府扶贫开发项目，农民以土地入股，投入不足部分鼓励具备经济实力的个人出资入股，按照出资和投入土地的多少计算其所占股份比例，按股份分红。集体所得收益用于兴办集体公益事业或改善村民生产生活条件，推荐有经营管理能力的人全面负责经营管理，健全机构，建立制度，规范管理，近年来全村共发展板栗2000亩、油茶1950亩。

    依托本村临近镇区的优势，鼓励支持村民参与商贸服务业。项志俊意识到，商贸服务业对于满足消费需求，加快城乡一体化，推进经济社会协调发展具有十分重要的作用。加快商贸服务业发展，可以延长产业链，促进产业协调发展，能顺应消费升级，扩大劳动就业，维护社会稳定，满足人们不断增长的多样化生活需求。在他的鼓励、带动下，全村现有资产过100万元的大小老板86人，拥有私家车150辆。

    农村的发展必须要有强劲经济实力作为支撑。没有经济，发展就如一席空谈。因此，发展企业成为农村工作的重要任务。为了培养企业快速发展，村支部建立完善了合作的常态化机制，了解周边的环境、困难，了解群众的需求、渴盼，尽全力调动村里有限资源力所能及地寻求出路。他借鉴经营企业的理念，以闲置村小学入股创办麻东第一所民办学校振东学校，村集体年分红6.5万元；以土地入股与镇中心学校创办蔬菜大棚基地，年分红2万余元；兴建供水站两座，在解决了村民安全饮水的同时向学校及周边厂供水，年收入达到2万余元；将临街铺面装修后出租，每年收入2万元。现在，该村集体经济年收入超过40万元。

    项志俊觉得，作为新农村建设的领导者，应该努力发掘农村发展潜力，合理规划、树立模范、创造典型，做好带头示范作用；更要加强与村民的实际合作，促进农村团结和谐。农民作为新农村建设的主要力量，要从知识、技术、生产、发展等多个环节与村民开展合作，努力运用先进科学文化知识带动农村逐步实现技术革新，逐步实现农村的现代化。强村梦圆了，他又做起了富民梦。

    一直以来，项书记总是考虑怎样让村民的生活变个样，但苦于没有资金。现在，村里有了经济支撑，曾经想都不敢想的梦有了成长的土壤。为了彻底改善全村面貌和村民的居住环境，他四方奔走，动员社会各方力量积极参与，决定“先修路、再改房、后改善环境”。公司发展壮大了，他不忘回报乡亲，致力支持公司参与新农村建设。他总是说：“公司是靠村民发展起来的，不能忘本，要回报大家，回报社会，要让乡亲们都富起来。”

    项书记感受最深的是，上世纪90年以来，农村交通条件的逐步改善，很多精明的农民利用快速的交通工具，东串西跑，从事农产品销售活动，鼓了自己腰包的同时也打通了农产品销售渠道，带动当地群众致富。在他的倡导下，近年来共筹资500多万元，发动群众修通28.6公里水泥路。2010年，全村在全镇率先实现了通组道路全面硬化，让村民真真切切地体会到“路通财通”的现实意义。

    路通了，配套设施要跟上。项志俊认为，加强基础设施建设，是建设新农村、实现全面小康的重要内容和必然要求。上任以来，他一直把加强基础设施建设作为发展农村生产力、调整农业结构、活跃物资交流、改善农村生产条件、促进农民增收和农村繁荣的基础性工作来抓。他请来专家，制定规划，明确思路、目标和工作措施，做到因地制宜、突出重点、稳步推进，避免搞“形象工程”、“面子工程”。在建设过程中，做到节地、节能、节水、节材，要节约、集约利用资源，与产业发展规划密切结合，促使农民持续增收。2006年，他投资20多万元兴办自来水厂，让全村家家户户喝上放心的自来水；2007年，塆塆进行低压网改；2007年，他投资50多万元，建起了曹溪山避暑山庄，吸纳了30多名留守妇女就业。2011年投资50多万元，17个组都有一口当家塘；2012年为了改善村民的居住环境，他又请来设计院为村民“量身”设计房型，新建沼气200户，改厕180户。同时为了扶持村民改建房屋，他制定了一系列惠农扶持政策,对按照规划建造新房子的，每户给予1000元的补助。

     如今的项家畈村，塆塆通公路，户户建楼房，院内花成片，路旁树成行。在村中心居民区，一条2公里的街道旁，点缀着30盏路灯，竖立着一幢幢别致的小洋楼，两旁风景树迎风摇摆，村民们也开始享受城里人生活……每当夜幕降临，忙碌一天的村民或走到文化广场和着喇叭里飞出的音乐翩翩起舞，满满的幸福在舞步中流溢。说起今后的打算，项书记说：“要让有头脑的人都当老板，让村民在家门口就业，让60岁以上老人的补贴更高，让塆塆建得整齐漂亮，让户户住得雅致舒服，让山更青水更绿。”

(麻城市政协  丁谷良 卢世高  供稿)