丹江口市政府积极完善提案督办机制  不断推动政协提案办复工作

2014-12-28 22:30:18  

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    丹江口市政府自接到政协九届二次会议提案办理工作后，将其作为提高执行力的一件大事来抓，精心组织，周密部署，注重实效，确保政协委员提案件件有结果、事事有回音。经过市政府各承办单位的共同努力，提案办复工作已于近日基本结束。

    一、办理工作基本情况

    　市政协九届二次会议期间，市政府共收到市政协交办的委员提案117件。提案内容涉及财贸方面7件，占6%；工交方面54件（含建设、环保），占46.2%；农业方面5件，占4.3%；科教文卫体方面15件，占12.8%；综合方面36件（含公安司法、劳动人事、民政、旅游），占30.7%。

    今年，117件提案涉及市政府34个承办单位，按照规定时限和程序已全部办理答复完毕，共向市政协委员寄送提案答复函145件（含分办件）。市政府办公室共收到委员反馈《征询意见表》259份，其中表示满意240份，基本满意17份，不满意2份，满意和基本满意率达99.2%以上。实现了办结率100%，见面率沟通率100%，委员满意和基本满意率95%以上的工作目标。

    二、办理工作的主要做法

    （一）提高思想认识，加强组织领导。市政府高度重视提案办理工作，市政府常务会议和市长办公会议多次对办理工作进行专题研究。市政府各位分管领导加强组织协调，全程参与建议办理工作；市政府办公室及时分解办理任务，认真督办落实。3月1日，市政府召开2013年建议提案交办会，市委常委、常务副市长黄铭对办理工作进行安排部署，并提出明确要求。会后，各承办单位将办理工作列入重要议事日程，指派专人具体负责办理工作，建立了“主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能科室承办落实，办公室督促协调”的办理工作网络，形成了良好的工作格局。

    （二）健全办理制度，完善工作机制。一是确保办理制度健全。市政府办公室于2月28日印发了《关于分解落实市十七届人大二次会议案建议和政协九届二次会议提案办理任务的通知》（丹政办发〔2013〕9号），将办理工作分解落实到相关单位，并纳入目标管理，严格考核制度；各承办单位对提案进行二次任务分解，按照办理时限和办理程序，建立了制度完善、程序规范的办理工作机制。二是确保办理程序规范。交办会后，各承办单位针对委员反映的问题，深入细致地进行调查研究，按照《办理工作须知》、《办理答复格式》要求，认真起草答复函，由单位领导把关后送市政府办公室，经分管副市长审核合格后，将答复函和《建议办理征询意见表》送达委员，并请委员在《办理工作跟踪表》上签字确认。三是确保办理责任落实。市政府办公室对每件提案的二次任务分解，答复函审核、寄送，与委员见面沟通及委员意见反馈等环节，实行全程跟踪记录，及时明确各阶段工作要点，发现问题及时纠正，做到办理工作不脱节、不断档，确保承办单位将办理工作落到实处。

    （三）密切联系沟通，主动接受监督。实践证明，通过多种形式加强与委员的联系，有利于承办单位准确了解情况，有针对性地解决委员提出的问题。为此，市政府把“与委员的见面沟通率达到100%”作为重要工作目标，进一步创新和改进办理方式。各承办单位加强与委员的联系和沟通，及时通报办理进展情况，邀请委员实地考察，调研座谈，当面协商，共同研究解决问题的办法和措施，认真听取委员对办理工作的意见和要求，努力在沟通中增进理解，在协商中达成共识，在协作中解决问题。对暂时难以解决的或是委员对办理结果不满意的提案，认真细致地向委员做出诚恳的解释，说明原因，取得理解，并积极创造条件，争取早日解决。

    （四）加大督查力度，提高办理水平。市政府把加强督办检查作为提高提案办理质量的重要措施，采取电话督办、上门督办、会议督办等方法，适时对承办单位办理工作进展情况进行督促，协调解决存在的问题。5月下旬至6月上旬，市政府督查室先后深入30多个承办单位，检查和指导提案办理工作。6月20日，针对检查中发现的办理程序不规范、见面沟通不到位、落实力度不够等问题，市政府办下发了《关于切实做好2013年建议提案办理工作的督办通知》，从加快办理进度、认真查漏补缺、强化工作措施、做好不满意件办理等方面，进一步提出要求、严格规范和及时跟踪。7月份，市政协副主席刘玉琦、陈丹庆等领导分别带队检查提案办理工作，并提出具体要求和指导意见，促进了办理工作任务的顺利完成。

    总之，近年来“认真做好政协提案办复工作”已经成为丹江口市政府及各部门一项重要的政务工作和自觉接受市政协民主监督，倾听民意、改善民生的重要体现。丹江口市政府不断的增强提案办理工作的责任感，提案办理工作取得了显著的成效，得到市政协委员及人民群众的充分肯定和大力支持。

（丹江口市政协  周健明  供稿）